Xi Jinping est d’avis que la réforme structurelle du côté de l’offre « vise à libérer et développer les forces productives » et qu’elle « attache de l’importance à l’offre tout en prêtant une vive attention à la demande, met en relief le développement des forces productives tout en favorisant l’amélioration des rapports de production, fait jouer au marché un rôle décisif dans la distribution des ressources tout en mettant en valeur le rôle du gouvernement, et se base sur le présent tout en portant son regard sur l’avenir ». La réforme structurelle du côté de l’offre, avancée pour la première fois en 2015, devient le noyau du travail économique de la Chine actuelle, et les méthodes destinées à mettre en œuvre cette réforme évoluent avec le développement économique chinois. En 2015, les missions principales étaient l’élimination des capacités de production obsolètes, la diminution des stocks immobiliers, la réduction du ratio d’endettement, la baisse des coûts de production et le renforcement des maillons faibles. En 2017, l’accent a été mis sur l’élimination de l’offre ineffective, le développement de nouveaux moteurs de croissance et l’abaissement des coûts de l’économie réelle. En 2018, il a été proposé de se concentrer sur les principes de « consolidation, renforcement, élévation et fluidité ». La réforme structurelle du côté de l’offre résulte d’une exploration incessante au niveau théorique et pratique, réalisée par le Comité central du PCC rassemblé autour de Xi Jinping, après une analyse des longs cycles économiques mondiaux, des traits périodiques du développement de la Chine et de l’interaction entre ceux-ci, en puisant de la sagesse de tout le Parti et de tout le peuple chinois. D’une part, elle enrichit la théorie de la nouvelle normalité économique et inscrit un nouveau chapitre à l’économie politique socialiste à la chinoise, et de l’autre, elle inaugure une nouvelle époque en Chine en matière de réforme, de développement, de macro-contrôle et de restructuration économique. La réforme structurelle du côté de l’offre fournit également un guide scientifique pour remporter la victoire de la bataille décisive contre la pauvreté et promouvoir le développement accéléré des régions démunies.
供给侧结构性改革
习近平指出,供给侧结构性改革“重点是解放和发展社会生产力”,“既强调供给又关注需求,既突出发展社会生产力又注重完善生产关系,既发挥市场在资源配置中的决定性作用又更好发挥政府作用,既着眼当前又立足长远”。自2015年首次提出之后,供给侧结构性改革成为当前中国经济工作的核心,其手段方法也伴随着中国社会经济的发展而变化:从2015年强调“三去一降一补”,到2017年强调重点在“破、立、降”上下功夫,再到2018年提出要在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。推进供给侧结构性改革,是以习近平同志为核心的党中央在综合分析世界经济长周期和中国发展阶段性特征及其相互作用的基础上,集中全党和全国人民智慧,从理论到实践不断探索的结晶。其不仅在理论上丰富了经济新常态理论,为中国特色社会主义政治经济学书写了新篇章,而且在实践上开创了中国改革发展、宏观调控和经济结构调整的新纪元。供给侧结构性改革也为打赢脱贫攻坚战、促进贫困地区加快发展提供了科学指引。