La direction du Parti communiste chinois constitue en Chine le plus grand avantage politique de la lutte contre la pauvreté. Les secrétaires aux cinq échelons désignent ceux du comité du Parti aux échelons respectifs de la province, de la municipalité, du district et du canton, ainsi que celui de la cellule du Parti à l’échelon du village. La bataille décisive contre la pauvreté, un projet à la charge du responsable principal de ces cinq échelons, est une tâche politique extrêmement importante et sérieuse.
Dans les provinces, régions autonomes et municipalités relevant directement de l’autorité centrale où la tâche de réduction de la pauvreté est extrêmement lourde, les responsables principaux des organismes du Parti et du gouvernement doivent, conformément à la décision du Comité central du PCC, soumettre à celui-ci un acte d’engagement en la matière tout en matérialisant les responsabilités d’échelon en échelon ; les secrétaires aux cinq échelons de province, de municipalité, de district, de canton et de village s’engagent ensemble dans la bataille décisive contre la pauvreté. Dans le même temps, il faut faire pleinement jouer leur rôle d’acteur principal aux régions et populations démunies. Le changement d’aspect des populations démunies et le développement des régions démunies ont besoin de l’aide du Parti et du gouvernement, et du soutien de tous les milieux, mais ils doivent compter en fin de compte sur leurs propres efforts. Il est donc nécessaire de stimuler la force endogène des régions et populations démunies, d’encourager celles-ci à compter sur elles-mêmes et à travailler dur pour s’enrichir et se développer, ainsi qu’à sortir de la pauvreté et à combler leur retard de développement de leurs propres mains, avec le soutien des politiques de l’Etat et l’aide de tous les milieux.
Xi Jinping recommande de donner la priorité à la mise en œuvre de la stratégie de renouveau rural, ce dernier engageant les secrétaires aux cinq échelons et constituant l’action commune de tout le Parti et de toute la société. Grâce au renouveau rural sur les plans de l’industrie, des ressources humaines, de la culture, de l’écologie et de l’organisation, il faut favoriser la montée en gamme de l’agriculture, le progrès des régions rurales et l’épanouissement général des agriculteurs.
“五级书记”
中国共产党的领导是中国脱贫攻坚最大的政治优势。“五级书记”是指省、市、县、乡四级党委书记和村党支部书记。脱贫攻坚是省市县乡村五级书记一起抓的一把手工程,是一项极其重大、极为严肃的政治任务。
中共中央决定,脱贫攻坚任务重的省区市的党政一把手签订脱贫攻坚责任书,向中央作出承诺,并且要层层落实责任,省市县乡村五级书记一起抓扶贫。同时,应充分发挥贫困地区和贫困人口作为脱贫攻坚主体的作用。贫困人口的脱贫、贫困地区的发展,需要党和政府的帮助,需要各方面的支持,但最终还是要靠自身努力。必须激发贫困地区、贫困人口的内生动力,鼓励他们自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富、自强不息,在国家政策支持下,在各方面支持下,靠自己的双手改变贫穷面貌,改变落后的命运。
习近平强调,要把实施乡村振兴战略摆在优先位置,坚持五级书记抓乡村振兴,让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。通过实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。