L’assistance ciblée aux démunis est une innovation théorique majeure de la Chine dans la gestion de la pauvreté, mais aussi une partie importante des nouvelles conceptions, idées et stratégies du Comité central du PCC sur la gouvernance du pays. Depuis le XVIIIe Congrès du PCC, sur la base des thèses de Xi Jinping portant sur l’assistance ciblée aux démunis, la gestion de la pauvreté menée par le Parti communiste chinois a ouvert un nouveau chapitre. La bataille décisive contre la pauvreté est engagée dans tout le pays, le système de gestion de la pauvreté s’améliore progressivement et la réduction de la pauvreté a affiché des performances sans précédent. Au niveau de l’élaboration des mesures, l’assistance ciblée aux démunis a un objectif clair, résulte d’une innovation qui respecte le principe de se focaliser sur les problèmes, et constitue un choix stratégique visant à rendre plus efficace la réduction de la pauvreté en Chine. Du point de vue du contexte du socialisme à la chinoise de la nouvelle ère, ainsi que de l’ensemble des discours de Xi Jinping portant sur la lutte contre la pauvreté, l’assistance ciblée aux démunis est non seulement une innovation dans la réduction de la pauvreté, mais elle marque aussi un développement important de la pensée sur la gouvernance du pays.
Cette idée innovante sur la gestion de la pauvreté, accompagnée d’un ensemble de mesures bien structurées, permet à la Chine d’obtenir des résultats remarquables dans la réduction de la pauvreté, exerce une influence positive et aussi profonde que durable sur le développement socio-économique du pays, et démontre sa valeur dans la pratique. Sur le plan de la gestion de la pauvreté, l’assistance ciblée aux démunis a permis de résoudre plusieurs difficultés existantes et d’améliorer l’efficacité de l’aide au développement. Sur le plan du développement économique et social, elle a stimulé la gouvernance sociale à la base dans les régions rurales et favorisé le développement régional général. Par ailleurs, l’assistance ciblée aux démunis favorise une répartition équitable des ressources destinées à l’assistance.
La bataille décisive contre la pauvreté marque le nouveau développement de la réduction de la pauvreté à la chinoise, et l’assistance ciblée aux démunis englobe la sagesse et la solution chinoises contre la pauvreté. Elles sont d’une importance extraordinaire pour que la Chine puisse gagner la bataille décisive contre la pauvreté et améliorer son système de gestion de la pauvreté. De plus, en tant qu’innovation théorique rationnelle, elles peuvent servir de référence à la réduction de la pauvreté dans le monde entier.
精准扶贫
精准扶贫是中国贫困治理的重大理论创新,是中共中央治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分。中共十八大以来,基于习近平关于精准扶贫的一系列重要论述,中国共产党治理贫困工作翻开新篇章:脱贫攻坚战在全国全面打响,国家贫困治理体系日渐完善,减贫实践取得历史最好成绩。从政策设计层面来看,精准扶贫有着明确的减贫目标,是问题导向的贫困治理创新,是提高中国减贫成效的策略性选择。从新时代中国特色社会主义的背景以及习近平有关扶贫工作重要论述的整体来看,精准扶贫不仅是减贫事业的创新,更是治国理政思想的重要发展。
这种创新性的贫困治理理念及严谨的政策体系,使得脱贫攻坚取得了亮眼的减贫成绩,并对中国经济社会发展产生了诸多积极而深远的影响,充分显示了其实践价值。在贫困治理方面,精准扶贫不仅破解了贫困治理固有的若干难题,而且提升了扶贫开发的效能;在经济社会发展方面,精准扶贫一方面激活了农村基层社会治理,另一方面促进了区域经济社会的整体发展。此外,精准扶贫还在激活基层农村社会治理、提升扶贫资源配置的公正性等方面产生了积极影响。
脱贫攻坚彰显了中国特色减贫之路的新发展,精准扶贫方略包含了反贫困的中国智慧与中国方案,对于中国打赢脱贫攻坚战以及完善贫困治理体系具有非凡的意义。同时,作为科学的理论创新,其对于国际减贫事业同样具有重要的启示意义。