Xi Jinping a souligné dans son discours prononcé en 2016 à la Conférence nationale sur la santé que sans la santé de la population, il n’y aurait pas de société de moyenne aisance. Nous devons accorder une priorité stratégique à la santé de la population. Dans l’élimination de la pauvreté, il est d’une importance primordiale d’assurer aux démunis leur droit à la santé, de leur permettre de bénéficier des soins médicaux, et de prévenir la pauvreté ou le retour de celle-ci à cause de la maladie. Selon la « Décision du Comité central du PCC et du Conseil des Affaires d’Etat pour gagner la bataille décisive contre la pauvreté », il faut mettre en œuvre le projet d’assistance aux démunis en matière de santé et assurer à ces derniers les services médicaux et sanitaires fondamentaux, afin de prévenir la pauvreté ou le retour de celle-ci à cause de la maladie.
Selon les « Avis directeurs sur la mise en œuvre du projet d’assistance aux démunis en matière de santé », nous devons insister sur le principe fondamental d’assistance ciblée aux démunis et d’élimination ciblée de la pauvreté, profiter de l’approfondissement de la réforme du systèmes des services médicaux et sanitaires, renforcer la coordination et l’intégration des ressources en mettant l’accent sur les régions, les populations et les maladies clés, afin de résoudre le problème de la pauvreté et du retour de celle-ci à cause de la maladie chez les ruraux, améliorer efficacement la garantie des soins médicaux aux populations rurales démunies et la capacité des services médicaux et sanitaires dans les régions rurales, augmenter globalement le niveau de santé des populations rurales démunies, et assurer sur le plan sanitaire l’entrée de toutes les populations rurales démunies dans la société de moyenne aisance avec l’ensemble du pays. Il faut donc mettre en place et parfaire l’assurance maladie et l’aide médicale, mais aussi intensifier l’assistance comprenant l’aide médicale, l’aide temporaire et l’aide caritative, afin d’assurer aux démunis des services médicaux et sanitaires fondamentaux.
医疗保险和医疗救助脱贫
习近平在2016年全国卫生与健康大会上发表重要讲话时强调,“没有全民健康,就没有全面小康。要把人民健康放在优先发展的战略地位”。保障贫困人口的健康权利,让贫困人口看得起病,不至于因病致贫和因病返贫,对于脱贫攻坚至关重要。《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确提出,实施健康扶贫工程,保障贫困人口享有基本医疗卫生服务,努力防止因病致贫、因病返贫。
《关于实施健康扶贫工程的指导意见》提出,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,与深化医药卫生体制改革紧密结合,针对农村贫困人口因病致贫、因病返贫问题,突出重点地区、重点人群、重点病种,进一步加强统筹协调和资源整合,采取有效措施提升农村贫困人口医疗保障水平和贫困地区医疗卫生服务能力,全面提高农村贫困人口健康水平,为农村贫困人口与全国人民一道迈入全面小康社会提供健康保障。为此,需要建立健全医疗保险和医疗救助制度,加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度,保障贫困人口享有基本医疗卫生服务。