La tournée d’inspection est un système important au sein du Parti communiste chinois, dans lequel le Comité central du Parti, ainsi que les comités du Parti pour les provinces, les régions autonomes et les municipalités relevant directement de l’autorité centrale, mettent sur pied des organismes spécifiques pour inspecter les équipes dirigeantes des organisations du Parti à l’échelon inférieur, ainsi que leurs membres. En 2003, ce système a été fixé comme l’un des dix systèmes régissant la supervision interne du Parti. En 2007, le XVIIe Congrès du Parti l’a inscrit dans les Statuts du Parti. En 2009, le Comité central du Parti a promulgué les « Règlements provisoires du Parti communiste chinois sur la tournée d’inspection ». En août 2015, il a publié les « Règlements du Parti communiste chinois sur la tournée d’inspection ». En mai 2017, le Bureau politique du Comité central du Parti a délibéré sur la « Décision concernant la révision des Règlements du Parti communiste chinois sur la tournée d’inspection », la promulguant le 1er juillet de la même année. Conformément aux règlements, la tournée d’inspection doit : insister sur la direction unifiée du Comité central du Parti et responsabiliser les différents échelons ; faire preuve d’objectivité, et respecter les lois et la réglementation ; maintenir la ligne de masse et mettre en valeur l’esprit démocratique. L’organisation du Parti qui mène la tournée d’inspection en assume la responsabilité d’acteur. Un groupe d’inspection a pour mission principale d’inspecter les équipes dirigeantes des organisations du Parti à l’échelon inférieur, ainsi que leurs membres. Les méthodes de travail sont diverses : nous pouvons effectuer une inspection spécifique, une deuxième inspection dans une même localité ou encore une inspection mobile. Le XVIIIe Comité central du PCC a organisé douze tournées d’inspection, couvrant toutes les provinces, régions automnes et municipalités relevant directement de l’autorité centrale, ce qui est sans précédent dans l’histoire du Parti. La pratique a prouvé l’utilité et l’efficacité du système de tournée d’inspection. Les tournées d’inspection sont devenues une plateforme majeure dans la lutte pour l’intégrité au sein du Parti et la lutte contre la corruption. Elles constituent également un moyen important permettant de combiner le contrôle interne du Parti et la surveillance du peuple. Enfin, elles permettent aux organisations du Parti de surveiller efficacement les échelons inférieurs et apportent un soutien puissant à l’application d’une discipline rigoureuse dans les rangs du Parti.
巡视制度
巡视制度是中国共产党党内的一项重要制度,是指中央和省、自治区、直辖市党委,通过建立专门巡视机构,按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督的制度。2003年,以党内法规的形式把巡视制度确定为党内监督的十项制度之一;2007年,党的十七大把巡视制度写入党章;2009年,党中央颁布《中国共产党巡视工作条例(试行)》;2015年8月,中共中央印发《中国共产党巡视工作条例》;2017年5月,中央政治局审议了《关于修改〈中国共产党巡视工作条例〉的决定》,并于7月1日正式颁布。按照规定,巡视工作坚持中央统一领导、分级负责;坚持实事求是、依法依规;坚持群众路线、发扬民主;开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任;巡视组的主要工作职责是对下级党组织领导班子及其成员进行监督;巡视的方式有专项巡视、“回头看”、“机动式”巡视等。十八大以来,中央一共组织了十二轮巡视,实现了党的历史上首次一届任期内中央巡视全覆盖。实践证明,巡视制度是有效的、管用的。巡视工作成为党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,是党内监督和群众监督相结合的重要方式,是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手,为全面从严治党提供了有力支撑。