Depuis le XVIIIe Congrès du Parti, le secrétaire général Xi Jinping a mentionné, à maintes occasions à l’intérieur et à l’extérieur de la Chine, le principe général consistant à « aller de l’avant à pas assurés », et la Conférence centrale sur le travail économique de chaque année a adopté ce principe pour guider les activités économiques de l’année suivante. En décembre 2016, la Conférence centrale sur le travail économique a affirmé que ce principe général était un principe majeur de la gouvernance du pays et une méthodologie pour mener à bien le travail économique. En soulignant « à pas assurés », nous devons surtout assurer la stabilité du fonctionnement de l’économie : il faut préserver le pays contre toute grande fluctuation dans la croissance, l’emploi et les prix, mais aussi assurer ses finances contre tout risque régional et systémique. « A pas assurés » constitue l’idée dominante et l’intérêt général : c’est à condition d’assurer la stabilité que nous pouvons faire preuve d’allant dans des domaines clés, et c’est à condition d’avoir du tact que nous nous montrons dynamiques et entreprenants. « Aller de l’avant » consiste notamment à réajuster la structure économique, à approfondir la réforme et à élargir l’ouverture, afin d’obtenir de nouveaux résultats dans la transformation du mode de développement économique et le développement entraîné par l’innovation. « A pas assurés » et « aller de l’avant » doivent se promouvoir mutuellement. Seulement avec une économie et une société qui progressent à pas assurés, pouvons-nous réajuster notre structure économique, approfondir notre réforme et élargir notre ouverture sur l’extérieur ; seulement avec des progrès réels réalisés dans les trois domaines susmentionnés, est-il possible d’avoir de bonnes prévisions sur le fonctionnement de l’économie et de la société.
稳中求进工作总基调
十八大以来,习近平总书记在国内外多个场合谈及“稳中求进工作总基调”,近几年的中央经济工作会议也都将稳中求进作为第二年工作的总基调。2016年12月,中央经济工作会议强调稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论。坚持稳中求进工作总基调,“稳”的重点要放在稳住经济运行上,确保增长、就业、物价不出现大的波动,确保金融不出现区域性系统性风险。“稳”是主基调,稳是大局,在“稳”的前提下要在关键领域有所进取,在把握好度的前提下奋发有为。“进”的重点要放在调整经济结构和深化改革开放上,确保转变经济发展方式和创新驱动发展取得新成效。“稳”和“进”要相互促进,经济社会平稳,才能为调整经济结构和深化改革开放创造稳定宏观环境;调整经济结构和深化改革开放取得实质性进展,才能为经济社会平稳运行创造良好预期。