Soutenir le réajustement et la rénovation des anciens centres industriels du Nord-Est et d’autres régions est une tâche fixée par le XVIe Congrès du Parti et une décision stratégique prise par le Comité central du Parti agissant dans l’intérêt général de l’édification intégrale de la société de moyenne aisance. En octobre 2003, le Comité central du Parti et le Conseil des Affaires d’Etat ont publié les « Avis sur la mise en œuvre de la stratégie de régénération des anciens centres industriels du Nord-Est et d’autres régions », ce qui marque le démarrage officiel de la stratégie. Après le XVIIIe Congrès du Parti, le Comité central du PCC, rassemblé autour du camarade Xi Jinping, a pris la décision historique d’œuvrer pour un nouveau cycle de régénération du Nord-Est. Le 26 avril 2016, ont été publiés les « Avis du Comité central du Parti et du Conseil des Affaires d’Etat sur la régénération globale des anciens centres industriels du Nord-Est et d’autres régions », un document-programme pour promouvoir la régénération du Nord-Est dans la nouvelle ère.
La régénération du Nord-Est a pour objectifs d’accomplir d’ici 2020 des résultats importants dans la réforme des secteurs prioritaires et des maillons clés dans cette région. Elle vise également à parachever comme dans le reste du pays l’édification intégrale de la société de moyenne aisance, ainsi qu’à réaliser vers 2030 la régénération globale de la région, pour qu’elle devienne une zone de soutien économique de la Chine, un centre d’industrie de l’équipement avancé et un centre stratégique de techniques et d’équipements importants, dotés d’une compétitivité internationale, d’une base nationale de nouvelles matières premières, d’une base de production agricole moderne et d’une base d’innovation et de recherche-développement des technologies prioritaires. L’approfondissement global de la réforme et l’élargissement de l’ouverture sont des moyens essentiels pour redresser le Nord-Est. Promouvoir la régénération globale des anciens centres industriels du Nord-Est est une mesure stratégique favorable au réajustement stratégique de la structure économique et au renforcement de la compétitivité internationale des industries chinoises, une tâche prioritaire pour promouvoir le développement coordonné interrégional et mettre en place des zones de soutien économique, un dispositif majeur destiné à perfectionner la disposition stratégique de l’ouverture de la Chine sur l’extérieur, ainsi qu’une garantie énergique pour assurer la sécurité alimentaire du pays et créer une barrière écologique dans le Nord. C’est un enjeu important et durable pour la sécurité et la stabilité du voisinage de la Chine et de l’Asie du Nord-Est.
振兴东北老工业基地战略
支持东北地区等老工业基地加快调整改造,是党的十六大提出的一项重要任务,是党中央从全面建设小康社会全局着眼做出的重大战略决策。2003年10月,中共中央、国务院下发《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》,标志着振兴东北战略正式启动。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央做出了实施新一轮东北振兴战略的历史性决策。2016年4月26日,《中共中央、国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》发布,这是新时代推进新一轮东北振兴的纲领性文件。
东北振兴的发展目标是,到2020年,东北地区在重要领域和关键环节改革上取得重大成果,与全国同步实现全面建成小康社会目标;在此基础上,争取再用10年左右时间,东北地区实现全面振兴,成为全国重要的经济支撑带、具有国际竞争力的先进装备制造业基地和重大技术装备战略基地、国家新型原材料基地、现代农业生产基地和重要技术创新与研发基地。全面深化改革、扩大开放是振兴东北老工业基地的治本之策。加快东北老工业基地全面振兴,是推进经济结构战略性调整、提高我国产业国际竞争力的战略举措,是促进区域协调发展、打造新经济支撑带的重大任务,是完善我国对外开放战略布局的重要部署,是维护国家粮食安全、打造北方生态安全屏障的有力保障,事关我国周边和东北亚地区的安全稳定,意义重大,影响深远。