La politique des deux enfants permet à tout couple d'avoir un deuxième enfant. Proposée en octobre 2015 lors de la 5e session plénière du XVIIIe Comité central du PCC, cette politique a pour but d'améliorer la stratégie de développement démographique pour faire face au vieillissement de la population chinoise de manière globale et active. En décembre 2015, le Comité permanent de l'Assemblée populaire nationale a décidé de réviser la Loi de la République populaire de Chine sur la population et le planning familial. La généralisation de la politique des deux enfants est ainsi entrée en vigueur le 1er janvier 2016. L'application de cette politique permet à la Chine d'optimiser sa structure démographique, d'augmenter l'offre de la main-d'œuvre, de réduire la pression introduite par le vieillissement de la population, et de favoriser un développement équilibré de la population. Elle contribuera à la réalisation du premier objectif des « deux centenaires » que s'est fixé la Chine, qui est de promouvoir un développement économique sain et soutenu et de parachever la construction in extenso d'une société de moyenne aisance. Elle favorisera enfin une meilleure matérialisation de la politique fondamentale du planning familial, et promouvra le bonheur des foyers et l'harmonie de la société.
“全面两孩”政策
简单来说,“全面两孩”政策即一对夫妇可生育两个孩子的政策。2015年10月,中国共产党十八届五中全会正式提出这一政策,目的是为了完善中国的人口发展战略,全面积极开展应对中国人口老龄化的行动。2015年12月,全国人民代表大会常务委员会作出了修改《中华人民共和国人口与计划生育法》的决定,“全面两孩”政策自2016年1月1日起实施。这一政策的实施,有利于中国优化人口结构、增加劳动力的供给、减缓人口老龄化的压力、促进人口的均衡发展,有利于促进经济持续健康发展、促进全面建成小康社会的第一个百年目标的实现,也有利于更好地落实计划生育基本国策,促进家庭的幸福和社会的和谐。