Le système des « super-ministères » consiste à fusionner les ministères et services gouvernementaux ayant des fonctions similaires ou des attributions très proches, pour éviter le plus possible le chevauchement des fonctions gouvernementales et les redondances administratives. Ceci, en vue d'une direction unifiée, d'une plus grande efficience de l'administration et d'une réduction des frais de fonctionnement administratif. Lancée en 2008, la réforme pour la création de « super-ministères » a progressé petit à petit, grâce aux mesures prises par les autorités centrales et locales. En novembre 2012, le rapport présenté au XVIIIe Congrès du PCC indiquait : « La mise en place d'un système de super-ministères se poursuivra méthodiquement, et les attributions des services gouvernementaux seront davantage précisées. » Le 14 mars 2013, la première session de la XIIe Assemblée populaire nationale a adopté la décision sur la réforme du Conseil des Affaires d'Etat, réduisant le nombre de ses services à 25.
"大部制"
"大部制"即为大部门体制，即在政府的部门设置中，将那些职能相近的部门、业务范围趋同的事项相对集中，由一个部门统一管理，最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而提高行政效率，降低行政成本。中国的大部门体制改革始于2008年，中央及各地采取了一系列措施推行大部制改革。2012年11月，中共十八大报告要求"稳步推进大部门制改革，健全部门职责体系"。2013年3月14日，十二届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革和职能转变方案的决定，国务院组成部门调整为25个。