La politique en 2023 concentrée sur la stabilité de la relance

La revitalisation de l’économie mise à mal par le Covid-19 sera une priorité politique majeure pour la Chine l’année prochaine. Les hauts dirigeants de Chine ont envoyé un signal fort pour soutenir l’amélioration globale de l’activité économique et élargir de façon substantielle la demande intérieure.

Les hauts législateurs à Beijing ont appelé à une meilleure coordination entre l’endiguement de la pandémie et le développement économique, tout en soulignant la nécessité de stabiliser la croissance, l’emploi et les prix pour stimuler l’économie. Ils se sont également engagés à approfondir de façon globale la réforme et l’ouverture, ainsi qu’à stimuler fortement la confiance du marché.

Ils ont fait cette déclaration lors d’une réunion du Bureau politique du Comité central du Parti communiste de Chine, présidée mardi par Xi Jinping, le secrétaire général du Comité central du PCC.

Cette rencontre clé du Parti a donné l’orientation et les tâches majeures pour le développement économique de la Chine l’année prochaine et donné le ton à la Conférence centrale sur le travail économique, qui doit se dérouler dans le courant du mois pour présenter les objectifs politiques détaillés pour l’économie chinoise en 2023.

Selon les économistes, le message des hauts dirigeants est significatif en ce qui concerne la volonté d’ancrer les attentes du marché et de stimuler la confiance globale des consommateurs, et il est raisonnable pour la Chine de viser un taux de croissance de son PIB aux alentours de 5 % l’année prochaine, car l’intensification des mesures de soutien et l’optimisation des mesures d’endiguement du Covid-19 aideront à créer un rebond économique.

« Nous pouvons être plus optimistes vis-à-vis de l’économie de la Chine en 2023, car cette réunion clé du Parti a accordé une attention majeure et insisté sur la nécessité d’optimiser les mesures, de renforcer la croissance et de stimuler la vitalité des affaires », explique Xu Gao, économiste en chef pour la BOC International.

Wang Qing, analyste macroéconomique en chef de l’agence Golden Credit Rating International, estime que l’économie de la Chine va connaître un rebond, car les nuisances induites par le Covid-19 envers l’activité économique vont progressivement s’atténuer. Il s’attend à ce que le gouvernement vise une croissance du PIB d’environ 5 % l’année prochaine et le taux de croissance réelle de la Chine en 2023 pourrait d’après lui dépasser les 5 %.

Plus de mesures de soutien, incluant une augmentation des dépenses budgétaires et un assouplissement monétaire, devraient être déployées l’année prochaine, car les législateurs chinois sont déterminés à ramener le taux de croissance dans une fourchette raisonnable et à stimuler de manière effective les investissements et la consommation.

Cela se reflète dans la déclaration faite lors de la réunion de mardi par les hauts dirigeants, selon laquelle « les mesures de politique budgétaire proactives doivent être renforcées pour améliorer l’efficacité » et « les mesures de politique monétaire doivent être précises et fortes ». Les législateurs ont également indiqué que des efforts devaient être déployés pour élargir la demande en tirer pleinement parti du « rôle fondamental de la consommation » et du « rôle clé des investissements ».

Afin d’accomplir cet objectif, la plupart des économistes s’attendent à ce que la Chine relève son ratio de déficit budgétaire à 3 % ou plus en 2023.

Lian Ping, économiste en chef de Zhixin Investment, note que la relance économique de la Chine continue de faire face à des incertitudes et des défis majeurs du fait des effets persistants du Covid-19. Selon lui, il est justifié pour la Chine de promouvoir une politique budgétaire plus proactive étant donné son niveau raisonnable de la dette et son ratio global de levier financier.

« La Chine pourrait avoir besoin de relever son déficit budgétaire à environ 3,2 % l’année prochaine, afin d’intensifier le soutien budgétaire et d’améliorer son efficacité », explique-t-il.

Wen Bin, économiste en chef de la China Minsheng Bank, estime que la Chine devrait mettre en œuvre plus de mesures de politique monétaire accommodantes en 2023 et pourrait encore abaisser les taux d’intérêts et les taux des réserves obligatoires au moment opportun.

Lors de la réunion de mardi, les hauts dirigeants se sont également engagés à faire avancer une ouverture de haute qualité et à déployer plus d’efforts pour attirer et utiliser les capitaux étrangers.

D’après Gu Xueming, le président de l’Académie chinoise du commerce international et de la coopération économique (CAITEC), étant donné les incertitudes croissantes dans la relance économique mondiale, l’engagement de la Chine à promouvoir une ouverture de haute qualité reflète sa détermination stratégique, son potentiel de marché et son efficacité politique, lesquels jouent un rôle significatif dans le renforcement de la confiance globale du marché.