A Hainan, un accès au marché assoupli pour les entreprises étrangères

La Chine s’apprête à dévoiler une série de mesures pour le Port de libre-échange de Hainan, dont la réduction de la liste négative pour le commerce transfrontalier des services, visant à ouvrir encore davantage un large éventail de secteurs pour les entreprises étrangères, incluant l’énergie, l’alimentation, l’électronique et les machines.

Un projet de liste négative a été réalisé et les procédures correspondantes sont en cours d’élaboration. Vingt-huit mesures pour promouvoir encore davantage la libéralisation et la facilitation du commerce devraient être publiées « dans les prochains jours », a annoncé le vice-ministre du Commerce, Wang Shouwen, lors d’une conférence de presse organisée lundi à Beijing.

« Ces 28 mesures incluent l’assouplissement des qualifications [requises] pour l’importation et l’exportation, ainsi que de la gestion quantitative de pétrole brut, de produits pétroliers raffinés, de sucre et de matières de base dans certaines régions, mais aussi la suppression de la gestion par licence d’importation des produits mécaniques et électriques », a-t-il indiqué.

Le vice-ministre a précisé que les documents pour ces mesures avaient été rédigés et approuvés par le Conseil des affaires d’Etat, le gouvernement central du pays. Un projet de liste négative pour le commerce transfrontalier des services pour le Port de libre-échange de Hainan a également été réalisé.

« Cette liste continuera à être réduite », a fait savoir Cong Liang, un haut responsable de la Commission nationale du développement et de la réforme (CNDR), lors de cette conférence de presse, laissant entendre que plus de secteurs et de domaines seraient inclus dans la liste des secteurs encouragés.

D’après les analystes, ces mesures de soutien vont permettre de promouvoir encore davantage l’ouverture et le développement de nombreux secteurs à Hainan, attirant plus de ressources domestiques et étrangères.

« Hainan constitue un terrain de bataille important dans la poursuite de l’ouverture de haut niveau de la Chine. Dans l’étape initiale, la construction du Port de libre-échange de Hainan a reçu un soutien politique important. Ces mesures devraient permettre de promouvoir l’ouverture et le développement de nombreux secteurs à Hainan, ce qui favorisera les économies d’échelle », explique Tao Jin, un analyste de l’Institut de recherche financière de Suning.

« Afin d’attirer plus d’investissements étrangers à Hainan, la liste négative doit être rigoureusement mise en œuvre pour accélérer le libre-échange », ajoute-t-il. 

« La conférence de presse d’aujourd’hui a défini l’orientation du développement du Port de libre-échange de Hainan, avec des services modernes et des technologies avancées comme domaines fondamentaux », a noté lundi Zhou Maohua, un analyste de la banque Everbright.

En-dehors de l’assouplissement de l’accès au marché pour les entreprises étrangères, Hainan se concentrera également sur le soutien de ses industries locales, incluant le tourisme et la consommation, ont annoncé les officiels.

« L’année dernière, nous avons dûment ajusté la politique d’exonération fiscale pour attirer de nouveau la consommation étrangère en Chine », a déclaré lundi le secrétaire du Comité du Parti communiste de Chine pour la province de Hainan, Shen Xiaoming.

Selon lui, les ventes de marchandises détaxées ont doublé entre 2019 et 2020, passant à 30 milliards de yuans (3,9 milliards d’euros), et elles devraient atteindre cette année les 60 milliards de yuans.