Des mesures pour une nouvelle étape de croissance

Les mesures prises pour créer un équilibre dynamique entre l’offre et la demande ont été saluées par les experts.

L’année prochaine, Beijing va déployer un certain nombre de mesures proactives pour poursuivre la mise à niveau de l’offre et stimuler la demande, faisant entrer l’économie chinoise dans un tout nouveau paradigme de croissance de haute qualité, ont déclaré des officiels et des experts à la suite de la Conférence centrale sur le travail économique, qui s’est conclue vendredi dernier.

En 2021, la poursuite de la réforme structurelle du côté de l’offre constituera la tâche principale pour le pays, qui se concentrera également sur la gestion du côté de la demande, afin de créer un équilibre dynamique entre l’offre et la demande se basant sur des normes plus élevées.

Un certain nombre de dispositions ont été élaborées pour stimuler la consommation intérieure, notamment avec plus de mesures pour créer de l’emploi, améliorer le système de protection sociale et développer les groupes à revenus moyens, indique un communiqué publié à la suite de cette conférence.

Lors d’un forum organisé samedi dernier par le Centre de Chine pour les échanges économiques internationaux (CCIEE pour China Center for International Economic Exchanges), le vice-ministre du Commerce, Qian Keming, a fait savoir que la Chine s’efforcerait de développer la consommation automobile, transformerait certaines villes en pôles internationaux de la consommation et augmenterait les importations de produits de haute qualité. 

Alors que l’économie chinoise devrait devenir l’unique économie majeure à enregistrer cette année un PIB positif, sa relance de la consommation intérieure est restée en retard par rapport à celle des exportations et des investissements, avec les ventes de détail sur la période allant de janvier à novembre enregistrant un déclin de 4,8 % en glissement annuel.

« Le PIB national pour 2020 dépassera probablement les 100 000 milliards de yuans (12 529 milliards d’euros), soit une croissance annuelle de 2 % », a noté Han Wenxiu, un responsable du Comité central pour les affaires financières et économiques, lors du forum de la CCIEE.

Selon Zhang Bin, un chercheur de l’Institut d’économie et de politique mondiales affilié à l’Académie des sciences sociales de Chine (ASSC), il est important d’éviter un revirement soudain dans la direction de la politique macroéconomique pour stimuler la demande et soutenir la relance économique, car un grand nombre d’entreprises continuent de faire face à des difficultés engendrées par la pandémie.

Le forum s’est engagé à maintenir la constance, la stabilité et la durabilité de la politique macroéconomique, mais aussi d’approfondir le soutien nécessaire à la relance économique de façon plus ciblée et plus efficace.

Des mesures maintenues

L’année prochaine, la Chine devra affronter un environnement externe incertain. C’est la raison pour laquelle, le pays poursuivra une politique budgétaire proactive et une politique monétaire prudente, s’efforçant de stabiliser l’économie à un niveau raisonnable, a annoncé Ning Jizhe, le vice-ministre de la Commission nationale du développement et de la réforme (CNDR), lors du forum de la CCIEE.

En 2021, le pays va renforcer sa compétitivité dans les sciences et technologies stratégiques, et rendre ses industries et ses chaînes d’approvisionnement plus indépendantes et contrôlables.

De façon plus spécifique, la Chine va assurer une meilleure mise en œuvre des projets clés, en se concentrant sur la réalisation de percées dans les technologies clés et la suppression des goulets d’étranglement. Elle encouragera dans le même temps les entreprises à se concentrer sur les domaines dans lesquels elles excellent, ainsi qu’à créer de nouvelles technologies de pointe.

La réforme structurelle du côté de l’offre, qui se concentre sur l’amélioration de l’efficacité de la production ainsi que le soutien aux industries avancées et à l’innovation, fait partie de la « Pensée de Xi Jinping sur l’économie socialiste à la chinoise pour une nouvelle ère », prônée pour la première fois en 2015.

D’après les experts, les mesures pour améliorer la relation entre l’offre et la demande constituera une part essentielle du nouveau paradigme de développement national, visant à rendre l’économie chinoise plus résiliente face aux incertitudes externes au cours de la période du 14e Plan quinquennal (2021-2025).

Wu Chaoming, économiste en chef pour la Chasing Securities, affirme que ces mesures pour renforcer le système de l’offre domestique et la puissance technologique aideront à libérer le potentiel de la demande intérieure, mais elles rendront également l’économie chinoise moins vulnérable aux facteurs d’instabilité dans les chaînes d’approvisionnement à l’étranger.

Tout cela contribuera à la mise en place du nouveau paradigme de développement « à double circulation », qui se base sur le marché intérieur en tant que « pilier » tout en permettant aux marchés intérieur et extérieurs de se stimuler mutuellement, précise-t-il.

Afin de mettre en place ce nouveau paradigme de développement, le forum de la CCIEE s’est engagé à poursuivre ses efforts d’ouverture de haut niveau, à élargir l’accès au marché, ainsi qu’à envisager activement de rejoindre l’Accord global et progressif de partenariat transpacifique.

Avec les mesures du côté de la demande venant compléter la réforme structurelle du côté de l’offre pour répondre aux défis engendrés par la pandémie de Covid-19, l’économie chinoise enregistrera l’année prochaine un rebond économique fort et une qualité élevée de la croissance, affirment les experts.