Les Etats-Unis proposent de limiter davantage les exportations de technologies vers la Chine

Les nouvelles restrictions proposées par le gouvernement américain sur les exportations vers la Chine de certains semi-conducteurs et composants d'avion nuiraient aux intérêts des entreprises américaines et perturberaient davantage la chaîne d'approvisionnement mondiale, ont déclaré mardi des experts.

Washington a proposé lundi des règles qui élargiraient les contrôles sur les exigences de licence pour l’exportation de certains produits vers des sociétés chinoises liées à l'armée.

Bai Ming, chercheur à l'Académie chinoise de commerce international et de coopération économique, a déclaré : « La chaîne d'approvisionnement mondiale risque déjà de se fragmenter à cause de la pandémie COVID-19, et cette dernière décision du gouvernement américain aggraverait les choses ».

Selon les nouvelles règles, qui ont été publiées lundi sur le site officiel du département américain du Commerce, des licences seront nécessaires pour que les entreprises américaines vendent certains articles à des entreprises en Chine qui ont des liens avec l'armée, même si les produits sont destinés à une utilisation civile. L’exception civile qui autorise l'exportation de certaines technologies américaines sans licence serait elle supprimée.

Les règles ont été mises en ligne pour inspection publique et seront publiées sur le Registre fédéral (Federal Register) mardi prochain, a rapporté Reuters.

Selon M. Bai, les nouvelles règles brouillent la frontière entre l'utilisation civile et militaire, ce qui rendra difficile pour certaines entreprises civiles chinoises l'achat de produits et de technologies auprès d'entreprises américaines. Cette décision nuira à l'industrie américaine des semi-conducteurs et affectera les ventes de pièces d'aviation civile en Chine, a-t-il ajouté.

John Neuffer, président et chef de la direction de l’Association américaines de l’industrie des semi-conducteurs, a déclaré à Reuters que l'industrie craignait que des règles trop générales « étendent inutilement les contrôles à l'exportation pour les semi-conducteurs et ne créent une incertitude supplémentaire pour notre industrie en cette période de turbulences économiques mondiales sans précédent ».

Le Boston Consulting Group (BCG) a indiqué dans son dernier rapport que si les États-Unis augmentaient les restrictions sur le commerce des semi-conducteurs avec la Chine, cela pourrait mettre en danger sa propre position de leader dans le secteur.

Le BCG a averti que si les expéditions de puces et d'équipements de fabrication de puces américains vers la Chine étaient arrêtées, et si la Chine interdisait les importations de produits électroniques et de logiciels américains, cela pourrait coûter aux entreprises américaines 37% de leurs ventes annuelles.

L'interdiction du gouvernement américain de restreindre l’achat de technologies de puces américaines contre la société technologique chinoise Huawei a déjà pesé sur les ventes de poids-lourds du secteur, dont Qualcomm Inc.

Le BCG a constaté que les principaux fabricants américains de semi-conducteurs avaient signalé une baisse de leurs revenus médians comprise entre 4% et 9% durant chacun des trois trimestres ayant suivi l'interdiction contre Huawei en mai 2019.

Wei Shaojun, professeur de microélectronique à l'Université Tsinghua, a déclaré que la Chine était l'un des plus grands marchés mondiaux de semi-conducteurs. En 2019, le pays a dépensé 304,1 milliards de dollars en puces importées. Cela a marqué une baisse de 2,6% par rapport à l'année précédente, car les sociétés nationales de semi-conducteurs ont progressé dans la satisfaction de la demande.

Yang Xu, président d'Intel Chine, a souligné plus tôt ce mois-ci que l'industrie des semi-conducteurs était hautement spécialisée et avait besoin d'une coopération mondiale.