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Hainan veut un niveau plus élevé d’ouverture

French.china.org.cn | Mis à jour le 13. 04. 2020 | Mots clés : Xi Jinping,Hainan,ouverture

Il y a deux ans, le discours important du 13 avril 2018 du secrétaire général du Parti communiste chinois (PCC) Xi Jinping et le document n° 12 du Comité central du PCC ont fourni à Hainan une nouvelle opportunité historique majeure, mis en œuvre une stratégie d’ouverture plus proactive et se sont efforcés de créer une ouverture d’un niveau plus élevé, fournissant une mise en conformité fondamentale et injectant une dynamique forte. La nouvelle mission de réforme et d’ouverture confiée à la Zone économique spéciale (ZES) de Hainan est une stratégie nationale majeure que le secrétaire général Xi Jinping a personnellement planifiée, déployée et promue. En tant que plus grande ZES de Chine, Hainan possède une situation géographique unique et des avantages évidents en termes de localisation. Il s’agit d’un champ expérimental naturel pour le nouveau tour d’ouverture de plus haut niveau en Chine.

Ce discours de Xi Jinping a clairement donné à la ZES quatre statuts stratégiques, à savoir celui de fenêtre majeure pour la réforme et l’ouverture, de plateforme expérimentale pour la réforme et l’ouverture, de précurseur pour la réforme et l’ouverture, et d’acteur concret de la réforme et de l’ouverture. Il a formulé de nouvelles exigences et de nouvelles tâches pour l’établissement rapide d’un nouveau mécanisme d’économie ouverte à Hainan. Par conséquent, dans les nouvelles conditions historiques, et afin de mettre davantage en évidence la grande importance de la promotion accélérée de l’établissement d’un nouveau modèle d’ouverture complète dans la nouvelle ère en Chine, la ZES de Hainan est née dans la vague de réforme et d’ouverture, passe à un niveau supérieur avec la Zone de libre-échange (ZLE) pilote de Chine (Hainan) et explore progressivement, en avançant à pas assurés, la construction d’un port de libre-échange aux caractéristiques chinoises.

Au cours de ces 40 dernières années, le développement économique de la Chine a été réalisé dans des conditions ouvertes. A l’avenir, le développement économique de haute qualité de la Chine doit également être réalisé dans des conditions plus ouvertes. Afin de promouvoir un développement de haute qualité et être plus ouvert, Hainan servira de tête de pont. Il faut approfondir la réforme et l’ouverture de zone pilote de manière intégrale, s’adapter à la nouvelle situation de la mondialisation économique, mettre en œuvre une stratégie d’ouverture plus proactive, et faire de Hainan une importante porte ouverte de la Chine sur l’océan Pacifique et l’océan Indien. La zone pilote de civilisation écologique nationale va encourager la formation d’un nouveau modèle de modernisation dans le développement harmonieux de l’homme et de la nature, afin d’explorer de nouvelles expériences dans la promotion de la civilisation écologique nationale. Le centre international de la consommation touristique va promouvoir vigoureusement l’ouverture du secteur de la consommation touristique pour créer une destination de consommation touristique internationale avec des exploitations commerciales diverses et variées, des marques concentrées, un environnement favorable et des caractéristiques distinctives. La zone principale de garantie de services stratégiques du pays remplira efficacement l’importante mission confiée par le Comité central du PCC, et renforcera le statut et le rôle de Hainan dans la structure stratégique nationale. Cela signifie que la mise en place de l’ouverture de Hainan est non seulement un pion important sur l’échiquier de l’ouverture de niveau supérieur en Chine, mais aussi une combinaison de caractéristiques de la situation géographique pour donner une impulsion au développement de haute qualité de Hainan.

Hainan est un microcosme vivant du nouveau cycle d’ouverture de haut niveau de la Chine. Le monde connaît des changements majeurs comme jamais depuis un siècle. La mondialisation économique connaît des revers et fait face à des défis majeurs. L’épidémie actuelle de COVID-19 se propage dans le monde entier et la circulation normale des biens et des marchandises entre les pays est proche de la stagnation. L’économie mondiale est gravement touchée par l’épidémie, ce qui crée de l’instabilité et des incertitudes nouvelles pour la mondialisation économique.

La Chine est le bénéficiaire et le contributeur de la mondialisation économique. A un moment où la mondialisation économique se trouve à un carrefour, nous devons tenir haut la bannière de l’ouverture et proposer plus vigoureusement les réponses de la Chine pour faire avancer la mondialisation économique. Evidemment, l’épidémie a également gravement affecté l’économie chinoise, mais avec une planification d’ensemble qui tient compte de la prévention et du contrôle de l’épidémie avec le développement socioéconomique, la marche vers un nouveau cycle d’ouverture à un niveau supérieur ne peut pas s’arrêter. C’est également pour nous un point d’appui important pour pousser les entreprises à reprendre le travail et la production de manière ordonnée afin de s’efforcer de maintenir l’économie dans une fourchette raisonnable.

Les objectifs de développement stipulent qu’en 2020, la ZLE pilote de Chine (Hainan) effectuera des avancées importantes et son ouverture internationale sera considérablement améliorée. D’ici 2025, le système initial de port de libre-échange sera mis en place et l’environnement des affaires atteindra le niveau national de première classe. D’ici 2035, le système et le mode de fonctionnement du port de libre-échange seront plus matures et l’environnement commercial sera un des meilleurs au monde. Cela montre que la mise en place de l’ouverture plus grande de Hainan reflète la détermination et la confiance de la Chine à s’ouvrir activement au monde extérieur, donne un nouvel élan au développement économique chinoise dans la nouvelle situation et écrit une note de bas de page édifiante dans la promotion du processus de mondialisation économique plus dynamique, inclusive et durable.

Au cours de ces deux dernières années, vis-à-vis de l’extérieur, Hainan a intensifié ses efforts pour attirer les investisseurs mondiaux; au niveau domestique, en s’appuyant fermement sur la réforme et l’innovation, Hainan a pleinement joué le rôle de moteur de l’innovation institutionnelle. Nous nous efforcerons d’établir un nouveau mécanisme d’économie ouverte en matière d’assouplissement significatif de l’accès aux investissements étrangers, d’amélioration des niveaux de facilitation des échanges, d’innovation de modèles complets de supervision commerciale, de promotion de la transformation et de la modernisation des échanges, d’accélération de l’ouverture financière et de l’innovation, et de renforcement de la coopération internationale dans le cadre de « la Ceinture et la Route ». Les efforts pour aller de l’avant avec de belles cartes de visite affichant l’exemplarité chinoise, le style chinois et l’image chinoise fourniront également une représentation vivante du nouveau cycle d’ouverture de haut niveau de la Chine.

Par Zhang Deyong, chercheur à l’Institut de stratégie économique et financière de l’Académie des Sciences sociales de Chine

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Source:french.china.org.cn