Envoyer [A A]

FedEx poursuit le gouvernement américain pour ses règles d’exportation

French.china.org.cn | Mis à jour le 26. 06. 2019 | Mots clés : FedEx ,règles d’exportation

Lundi, FedEx a porté plainte contre le Département au commerce des Etats-Unis pour ses règlementations relatives aux exportations. D’après les spécialistes, celles-ci illustrent l’exercice par le gouvernement américain d’une « juridiction au bras long » en matière de coopération mondiale, qui risque de nuire et de créer le chaos pour les entreprises américaines et le marché.

Ils estiment également que la Liste des entités des Etats-Unis sert l’agenda de Washington pour écraser les entreprises étrangères et va totalement à l’encontre de l’esprit de marché.

La semaine dernière, l’entreprise américaine de transport n’a pas pu envoyer un téléphone Huawei depuis le Royaume-Uni vers les Etats-Unis. Lundi, lorsque le ministère chinois des Affaires étrangères a demandé des explications à FedEx, l’entreprise a répondu que le gouvernement américain était la « cause réelle de cette confusion ».

La plainte de FedEx à l’encontre du gouvernement américain vient de son incapacité à contrôler des centaines de milliers d’expéditions pour des violations réglementaires, a expliqué mardi le PDG de l’entreprise, Fred Smith.

FedEx a indiqué que cette plainte visait les Réglementations de l’administration des exportations (RAE), lesquelles « enfreignent les droits des entreprises de transport communes » et représentent « un fardeau impossible sur des transporteurs communs comme FedEx ». « FedEx est une entreprise de transport, pas une agence d’application de la loi », a souligné l’entreprise.

Malgré cette plainte de FedEx contre les RAE, l’entreprise indique qu’elle « soutient fermement les objectifs des lois relatives au contrôle des exportations des Etats-Unis ».

Ce n’est pas la première fois que FedEx gère mal des colis liés à Huawei. Au mois de mai, elle avait redirigé des colis de Huawei vers ses bureaux en Asie, avant de les expédier à son siège aux Etats-Unis. 

Cette plainte montre le désir fort de la part de l’entreprise américaine de réparer sa réputation endommagée vis-à-vis des clients chinois et des autres clients dans le monde. Elle reflète également la capacité dissuasive des lois et des réglementations chinoises, estime Mei Xinyu, un analyste proche du ministère chinois du Commerce (MOFCOM).

Les entreprises de transport américaines comme FedEx se retrouvent aujourd’hui prises entre l’enclume et le marteau, affirment les experts: d’un côté, en tant qu’entreprises américaines, elles sont contraintes d’obéir aux réglementations américaines. De l’autre, cette conformité aux réglementations américaines pourrait nuire à leur réputation professionnelle avec leurs clients internationaux.

D’après Mei Xinyu, cette plainte n’aidera pas FedEx à échapper aux sanctions chinoises et de nombreuses analystes du secteur prédisent que celle-ci pourrait être la première entreprise américaine à être ajoutée à la Liste chinoise des entités non fiables.

« Si tel était le cas, ce n’est pas à la Chine que FedEx devrait en faire le reproche, mais aux Etats-Unis », explique l’analyste.

Des réglementations déraisonnables

La plainte de FedEx montre l’exercice par le gouvernement américain d’une « juridiction au bras long » par le biais des RAE pour faire ce qu’il veut et contrôler les entreprises étrangères, ce qui nuit à la coopération commerciale normale et risque de créer le chaos au sein des entreprises américaines et du marché.

Les RAE américaines sont des réglementations qui visent à gérer les entreprises qui exportent des produits de haute technologie, explique Li Min, un partenaire du cabinet d’avocats Shanghai Hansheng Law Offices, et celles-ci ont une très large application.

Selon lui, si des entreprises un tant soit peu liées aux Etats-Unis ont des relations commerciales avec des entreprises incluses dans la Liste des entités, Washington peut les sanctionner.

Cependant, ces réglementations fixent des normes « générales et vagues » pour les entreprises américaines. Elles sont déraisonnables car les entreprises ne peuvent pas savoir exactement quel type de relation commerciale avec les entreprises chinoises pourrait enfreindre les réglementations en question.

Etant donné leur imprécision, les RAE peuvent être exploitées par le gouvernement américain, indiquent les experts, qui notent qu’afin d’éviter de nuire à leurs intérêts, les entreprises américaines comme FedEx n’ont pas d’autre choix que de les suivre.

D’après Li Min, c’est le cas dans l’affaire Huawei, pour laquelle les Etats-Unis ont eu recours à une intervention judiciaire afin d’interrompre les activités commerciales normales entre le géant technologique chinois et les entreprises américaines.

Au mois de mai, les Etats-Unis ont placé Huawei et 70 de ses sociétés affiliées sur sa Liste des entités. 

Par ailleurs, cinq entreprises et instituts chinois de supercalcul ont été ajoutés vendredi dernier à cette liste noire, se voyant ainsi interdire l’accès aux technologies américaines pour des prétendues préoccupations en matière de sécurité nationale.

Le 22 mai, le gouvernement américain a également indiqué qu’il envisageait d’interdire l’achat de technologies américaines pour cinq entreprises de surveillance vidéo de Chine, dont Hikvision.

« Les RAE ont pour but de servir l’agenda américain visant à écraser les entreprises étrangères et vont totalement à l’encontre de l’esprit du marché », explique Song Guoyou, le directeur du Centre pour la diplomatie économique de l’Université de Fudan.

« L’affaire FedEx montre que cet agenda motivé politiquement nuit aux intérêts de chacun, y compris aux intérêts des entreprises américaines. […] Le gouvernement américain pourrait cependant reconsidérer les RAE si toutes les entreprises affectées décidaient de riposter », note-t-il.



Suivez China.org.cn sur Twitter et Facebook pour rejoindre la conversation.
Source:french.china.org.cn