La Chine critique la stratégie d’intimidation et les volte-face des Etats-Unis dans le commerce international

Mardi, les officiels chinois ont renouvelé leurs critiques à l’égard de la stratégie d’intimidation des Etats-Unis dans le commerce et leurs volte-face constantes dans les négociations, rejetant les dernières accusations des officiels américains et accusant les Etats-Unis de mettre en péril à eux seuls l’économie mondiale.

Malgré les accusations répétées des Etats-Unis, la Chine garde l’avantage moral et est mieux positionnée pour l’emporter, alors que les Etats-Unis tentent de saper de façon continue sa crédibilité mondiale en intimidant les autres pays avec des droits de douane, mais aussi en ignorant les règles et les normes internationales.

« Le gouvernement américain a constamment ajusté ses demandes au cours des dix derniers cycles de négociations et accusé arbitrairement la Chine de volte-face. Ce n’est rien de plus que de la calomnie. Les Etats-Unis en sont entièrement responsables », a fait savoir mardi soir le ministère chinois du Commerce (MOFCOM).

Ce communiqué était une réponse à une déclaration antérieure du Bureau du représentant américain au commerce, qui reprenait en grande partie les accusations précédentes selon lesquelles la Chine avait fait marche arrière sur ses promesses au cours des négociations et utilisé des pratiques commerciales inéquitables.

« Ces points de vue mentionnés dans la dernière déclaration américaine reprennent encore une fois le même refrain », a déclaré mardi Geng Shuang, un porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, lors d’une conférence de presse routinière. Le porte-parole a recommandé aux Etats-Unis de lire les deux livres blancs publiés par la Chine sur les négociations commerciales et de ne pas être « arrogants ».

Des volte-face constantes

Dimanche, la Chine a publié un livre blanc sur sa position dans les négociations commerciales sino-américaines, révélant de façon détaillée la façon dont les Etats-Unis avaient par trois fois fait marche arrière lors des négociations.

En mars 2018, après la tenue entre les deux parties de plusieurs cycles de négociations et après avoir accepté l’augmentation des importations par la Chine de produits énergétiques et agricoles américains, les Etats-Unis ont publié le rapport de section 301 critiquant les pratiques commerciales de la Chine et annonçant des droits de douane de 25 % sur 50 milliards de dollars de marchandises chinoises.

En mai 2018, quelques jours seulement après que les deux parties ont accepté de suspendre la guerre commerciale à la suite de négociations à Washington, les Etats-Unis ont de nouveau appliqué les droits de douane sur les marchandises importées depuis la Chine et imposé des droits de douane de 10 % sur 200 milliards de dollars de marchandises chinoises.

Pour le dernier cas, après plusieurs cycles de négociations où les deux parties s’étaient accordées sur la plupart des questions et étaient proches d’un accord, les Etats-Unis ont brisé un consensus atteint par les dirigeants des deux pays en décembre 2018, en relevant les droits de douane sur 200 milliards de dollars de marchandises chinoises et en plaçant la firme chinoise de télécommunications Huawei sur une liste noire.

Au cours des négociations commerciales, les Etats-Unis ont insisté sur des demandes « déraisonnables », incluant des conditions enfreignant la souveraineté de la Chine, a fait savoir Wang Shouwen, le vice-ministre du Commerce, qui a fait partie de l’équipe chinoise de négociations. 

Alors que la Chine avait surmonté les difficultés pour trouver des solutions pragmatiques à de nombreux problèmes soulevés par les Etats-Unis, ces derniers « en voulaient toujours plus », a-t-il indiqué dimanche dernier lors d’une conférence de presse.

« Cela révèle en détail l’inconsistance, la malhonnêteté et les actions d’intimidation des Etats-Unis. […] Les actions d’intimidation des Etats-Unis donnent à la Chine sa supériorité morale... plus de pays se tiendront aux côtés de la Chine », souligne Wei Jianguo, un ancien vice-ministre du Commerce et vice-secrétaire général du Centre de Chine pour les échanges économiques internationaux.

Perte de crédibilité

Les actions d’intimidation de l’administration américaine ne visent pas uniquement la Chine, mais aussi de nombreux autres pays comme le Mexique, l’Inde et même les alliés proches des Etats-Unis en Europe et en Asie-Pacifique. Cela montre clairement leur mépris des règles et des normes internationales dans la poursuite de leurs propres intérêts.

Les officiels américains ont menacé d’imposer des droits de douane sur les produits importés depuis le Mexique, si ce dernier ne les aidaient pas à empêcher les immigrants illégaux d’entrer aux Etats-Unis. Avec l’Inde, les Etats-Unis ont annoncé la fin d’un traitement commercial spécial, ouvrant la voie à l’imposition de droits de douane sur les marchandises indiennes.

Les officiels américains réfléchissent également à l’imposition de droits de douane sur les importations automobiles, qui pourraient cibler leurs alliés européens et asiatiques, comme l’Allemagne et le Japon. Il semblerait qu’ils aient même considéré d’imposer des droits de douane sur les marchandises de l’un de leurs plus proches alliés : l’Australie.

« Les Etats-Unis sont constants dans une seule chose : leur stratégie d’intimidation. Ils ne l’utilisent pas uniquement contre la Chine, mais aussi contre de nombreux autres pays. […] Pour réaliser leurs propres objectifs politiques, les Etats-Unis ont perturbé les économies d’autres pays, ainsi que l’économie mondiale dans son ensemble », explique Li Yong, le président adjoint du Comité d’experts de l’Association du commerce international de Chine.

En-dehors de leur obsession avec les droits de douane, les Etats-Unis se sont également immiscés de plus en plus dans les affaires intérieures des autres pays. La visite du président américain Donald Trump en Grande-Bretagne a par exemple été fortement critiquée pour son intervention dans la politique britannique, notamment sur les sujets de la campagne pour le poste de Premier ministre et le débat houleux du pays sur le Brexit.

« Sur le long terme, tous ces comportements auront des conséquences profondes sur les Etats-Unis », note M. Li. Selon lui, la stratégie d’intimidation n’endommagera pas uniquement l’économie américaine, mais portera encore un coup à la crédibilité déclinante des Etats-Unis sur la scène internationale qui sera difficilement réparable.