Ports francs

La Zone pilote de libre-échange de Tianjin n’a débuté ses activités officielles qu’en avril 2015 dans l’objectif d’attirer les investissements, mais les autorités préparent d’ores et déjà sa prochaine phase de développement.

A la suite de recherches détaillées et de discussions poussées, elles ont rédigé et révisé le plan de construction du port franc Beijing-Tianjin-Hebei, qui devrait intégrer encore davantage le développement régional.

Le plan devrait ensuite être soumis aux autorités supérieures « au moment opportun ». Si celui-ci est approuvé, la feuille de route pour le port franc servira de plateforme pour l’approfondissement de l’ouverture de la région sur le reste du monde.

Un port franc, établi dans un pays ou à l’intérieur des frontières d’une région, se place en-dehors de la supervision douanière. Il est ouvert à tous les navires commerciaux dans des conditions équitables. Les marchandises peuvent être déchargées, entreposées et expédiées sans avoir à payer les frais de douane.

Un port franc nécessite des politiques spécialement conçues en matière d’accès au marché, de systèmes financiers et de fiscalité, explique Wei Jianguo, le vice-président du Centre de Chine pour les échanges économiques internationaux.

En 2016, un fonds de 10 milliards de yuans (1,27 milliard d’euros) soutenu par le gouvernement a été mis en place pour promouvoir le développement et l’intégration de la région Beijing-Tianjin-Hebei.

La ZLE pilote de Tianjin a réalisé des avancées significatives au cours de ces trois dernières années. Selon Peng Zhiwei, le directeur du Département d’économie internationale et de commerce à l’Université Nankai, la ZLE de Tianjin a réalisé plusieurs avancées fondamentales en matière de réforme institutionnelle, de promotion des investissements, de libéralisation du commerce et d’innovation des systèmes financiers.

Des mesures concrètes ont été prises dans la zone pour faciliter le commerce et l’investissement, offrant un service à guichet unique pour les entreprises. Le temps moyen de dédouanement a été réduit de deux jours à deux heures. Par ailleurs, les coûts du dédouanement ont été réduits de 70 % et les coûts logistiques de 30 %.

La ZLE de Tianjin a également commencé à se spécialiser dans les importations de véhicules par le biais d’un type de tarifs douaniers réduits appelé « importations parallèles automobiles ». Les revendeurs automobiles indépendants achètent ainsi directement les véhicules depuis une base de production ou un revendeur automobile étrangers et les prix pour les voitures d’importation parallèle sont généralement de 10 à 20 % moins importants que les prix proposés par les revendeurs autorisés.

Depuis son lancement, la ZLE de Tianjin a attiré 2353 entreprises étrangères, avec un capital enregistré totalisant les 433,1 milliards de yuans. Airbus China, qui est localisée dans la ZLE pilote de Tianjin, a signé au mois de janvier un accord-cadre avec ses partenaires chinois pour augmenter la production locale.

Le vice-ministre du Commerce, Wang Shouwen, a déclaré que la Chine passait graduellement d’une croissance à haute vitesse à une croissance de haute qualité, et que le potentiel du marché était colossal. Le pays accueille les multinationales pour saisir les opportunités de croissance sur le marché chinois.

M. Wang a fait ces commentaires lors de la 11e Table ronde internationale des leaders multinationaux. Cette conférence, qui s’est déroulée au début du mois de novembre dans la Nouvelle zone de Binhai à Tianjin, a rassemblé des officiels du gouvernement et des dirigeants d’entreprises pour discuter des opportunités et des défis à venir.