Des réformes soutenues sont nécessaires pour stimuler la croissance de la Chine

Un porte-conteneurs attend le départ dans le port de Qingdao. (Photo Zhang Jingang / Pour le China Daily)

Selon un haut responsable chinois qui s'est exprimé jeudi lors d'un forum organisé par l'Institut d'économie de l'Académie chinoise des sciences sociales, la transition économique de la Chine vers un développement de haute qualité nécessite de nouvelles réformes et davantage d'ouverture.

« Les gouvernements devraient considérablement réduire leur rôle dans l'allocation directe des ressources et canaliser davantage d'énergie vers la macro régulation, les services publics, la surveillance du marché, la gestion sociale et la protection de l'environnement », a ainsi déclaré Yang Weimin, directeur adjoint du bureau de la Commission centrale des affaires économiques et financières.

« L'allocation des ressources devrait être basée sur les règles du marché, les prix et la concurrence », a également souligné M. Yang lors du forum qui a célébré le 40e anniversaire de la réforme et de l'ouverture de la Chine.

En tant que deuxième plus grande économie du monde, la Chine est en train de procéder à une transformation économique majeure, recentrant son intérêt sur la qualité plutôt que la vitesse. Le ralentissement de la croissance du PIB est désormais considéré comme plus tolérable, tandis que d'autres facteurs prennent de plus en plus d'importance, notamment l'emploi, l'environnement et la restructuration industrielle.

M. Yang a indiqué que la Chine a modifié son concept et ses feuilles de route pour le développement économique dans un contexte de changement. « Il y a eu des changements spectaculaires dans la structure de la demande en Chine ... la pollution a dépassé les capacités de l'environnement à la supporter », a-t-il noté.

Ce haut responsable économique a par ailleurs identifié plusieurs domaines clés pour un développement de haute qualité en Chine.

« La Chine devrait maintenir l'équilibre entre les indicateurs de la croissance, de l'emploi, des prix et de la balance internationale des paiements. La modernisation industrielle devrait être favorisée par une production intelligente et des technologies de base », a encore dit M. Yang, selon qui, par ailleurs, « Il faudrait mettre davantage l'accent sur l'amélioration des nouveaux facteurs de production, notamment le personnel, la technologie, les données et l'environnement ».

Il a également insisté sur une répartition égale des ressources entre les régions et le développement coordonné de l'agriculture, de l'industrie et des services.

De son côté, Wang Tao, économiste en chef de la société d'investissement UBS Securities, a déclaré que la consommation des ménages, l'investissement dans le secteur manufacturier et les industries émergentes figureraient en bonne place parmi les secteurs prioritaires auxquels le gouvernement chinois va accorder davantage de politiques de soutien.

« Nous pensons que le gouvernement surveille de près les développements sur les frictions commerciales et la demande intérieure sous-jacente, et qu'il est prêt à affiner les mesures de soutien si nécessaire », a-t-elle déclaré.

Le gouvernement a d'ailleurs déjà envoyé quelques signaux d'ajustement de politiques, notamment l'« expansion de la demande intérieure » et la « baisse des coûts d'emprunt des entreprises », et les gouvernements locaux ont été invités à accélérer les dépenses et les transferts budgétaires, a-t-elle ajouté.

Xu Hongcai, un économiste du Centre chinois pour les échanges économiques internationaux, estime pour sa part que pendant que les politiques monétaires et fiscales de la Chine maintiendront une croissance économique stable, les régulateurs continueront à favoriser le désendettement, exhortant les gouvernements locaux à se débarrasser des mauvaises créances susceptibles de menacer la stabilité économique.