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Des mesures pour aider les SOE à l’étranger

French.china.org.cn | Mis à jour le 03. 01. 2018 | Mots clés : SOE,à l’étranger,La Chine

 

La Chine prévoit de publier des directives de gestion pour éradiquer la corruption commerciale et renforcer les règles sur la qualité des produits et la protection environnementale au sein des entreprises d’Etat (SOE pour State-owned enterprises) contrôlées au niveau central et opérant à l’étranger.

 

Cette mesure, annoncée mardi par la Commission de supervision et d’administration des biens publics (SASAC) relevant du Conseil des affaires d’Etat, fait suite à sa décision au premier semestre 2006 de sélectionner cinq « entreprises tests » - China Mobile, China Merchants Group, Dongfang Electric, China National Petroleum Corporation et China Railway Group – afin de les rendre plus disciplinées, plus transparentes et plus rigoureuses sur la qualité des produits.

 

A la fin 2017, au terme d’une année d’essai, la SASAC a demandé à ces entreprises de l’aider à finir de rédiger des règles pour mieux guider et gérer les 98 SOE centrales. Cette version préliminaire sera révisée par la commission dans le courant de l’année, selon le Bureau des affaires réglementaires de la SASAC.

 

De nombreuses branches du gouvernement, dont la Commission nationale du développement et de la réforme (CNDR), ont la capacité de restreindre et de réguler les comportements non-satisfaisants des SOE sur le marché domestique, explique Xu Hongcai, un économiste du Centre de Chine pour les échanges économiques internationaux.

 

Cependant, leurs activités à l’étranger restent difficiles à suivre et manquent de supervision effective. De fait, les décisions irrationnelles, la mauvaise qualité des partenaires locaux et les situations politiques troublées peuvent parfois engendrer des pertes financières.

 

Désireuse de maintenir sa dynamique de croissance, la Chine va travailler davantage à la réforme structurelle du côté de l’offre en 2018, avec davantage d’efforts pour améliorer la qualité économique, promouvoir l’innovation, réduire la surcapacité et protéger l’environnement, selon la Conférence centrale annuelle sur le travail économique, qui s’est déroulée en décembre.

 

« Cette mesure permettra ainsi à la Chine d’apporter des règles claires contre la corruption, les malversations et les dégradations environnementales à ses grandes SOE centrales opérant à l’étranger », explique Gao Peiyong, le directeur de l’Institut d’économie affilié à l’Académie des sciences sociales de Chine (ASSC).

 

Selon lui, cela permettra également d’apporter une orientation et un système de prévention des risques sur les investissements à l’étranger, ainsi que de permettre aux SOE de prendre des décisions mieux informées, basées sur les avantages concurrentiels et la demande des marchés locaux. Les pratiques de concurrence déloyale seront sévèrement punies.

 

Ces dernières années, le nombre de SOE a diminué avec la restructuration des SOE centrales pour améliorer l’efficacité et la compétitivité. Elles étaient 117 il y a cinq ans. Les réformes ont inclus le changement des structures actionnariales, le transfert des actifs secondaires et la stimulation de l’innovation.

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Source:french.china.org.cn