La Pensée de Xi Jinping sur l'économie socialiste a été présentée pour la première fois cette semaine

Selon des décisions prises lors de la Conférence centrale sur le travail économique, qui s'est achevée mercredi, un développement de qualité et la prévention des risques devraient être le thème principal des politiques économiques de la Chine l'année prochaine.

La réunion annuelle, qui fixe la direction des politiques économiques de la Chine, a vu la participation cette semaine du président Xi Jinping, qui est également secrétaire général du Comité central du Parti communiste chinois (PCC), et de tous les principaux dirigeants du Parti, des gouvernements centraux et locaux et de l’armée.

La réunion a pour la première fois mis en avant l'idée de la « Pensée de Xi Jinping sur l'économie socialiste aux caractéristiques chinoises pour une nouvelle ère », qui se concentre principalement sur un nouveau concept de développement et qui souligne le leadership du Parti dans la gestion économique, le développement axé sur les personnes, la nouvelle norme économique, le rôle du marché dans la distribution des ressources et la réforme structurelle de l'offre.

Cette pensée est la « cristallisation théorique » des cinq dernières années de pratique pour faire avancer le développement économique de la Chine, et elle représente le « dernier fruit » de l'économie politique socialiste aux caractéristiques chinoises, selon un communiqué publié après la réunion.

Les participants à la réunion ont décidé qu'un développement de qualité était la « base indispensable pour un développement économique durable et sain ». Outre une croissance économique efficace, un développement de haute qualité suppose également un développement social équilibré et respectueux de l'environnement, ont indiqué des analystes.

« Les questions sociales, telles que la hausse des inégalités, la sécurité sociale, les services de santé et l'éducation, figurent parmi les priorités du gouvernement », a déclaré Margit Molnar, directrice du bureau d'économie chinoise à l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE). « L'objectif est que cela puissent bénéficier à tout le monde ».

Les préoccupations environnementales ont incité la Chine à intensifier les inspections environnementales, a-t-elle ajouté. « Un contrôle rigoureux de l'élimination progressive des capacités obsolètes et polluantes dans plusieurs industries contribuera à coup sûr à une réduction de la pollution ».

Les participants à la réunion ont décidé que la Chine essaierait de progresser dans la « prévention des risques majeurs, la réduction ciblée de la pauvreté et le contrôle de la pollution », tout en s’en tenant à la réforme structurelle de l'offre.

Ils ont convenu de continuer d’adopter une politique monétaire prudente et neutre ainsi qu’une politique fiscale proactive, de maintenir une « croissance raisonnable du crédit et du financement social », et de maintenir le taux de change du renminbi « essentiellement stable à un niveau d'équilibre raisonnable ».

Les participants ont également promis de préserver la notion cruciale qu’est la prévention des risques financiers systémiques et de faire en sorte que les secteurs financiers servent davantage l'économie réelle.

Selon des analystes, le principal défi pour la Chine l'année prochaine sera de maintenir une croissance robuste tout en faisant avancer le désendettement et en réduisant la dette des entreprises afin de prévenir les risques financiers.

« Etant donné que la croissance au cours de la dernière décennie a été fortement stimulée par des investissements financés par la dette, le désendettement pourrait entraîner une forte réduction des investissements », a déclaré Mme Molnar. « Il est donc important de s'assurer que les projets d'investissement avec une valeur actuelle nette obtiennent du financement ».

Les participants à la réunion ont également indiqué que la Chine « améliorera son mécanisme à long terme pour assurer le développement stable et sain du marché immobilier » et qu’elle encouragera la location et l'achat de logements. Elle « maintiendra la continuité et la stabilité des politiques réglementaires du marché immobilier et clarifiera la répartition des pouvoirs entre les gouvernements centraux et locaux ».

Dai Yiyi, économiste à l'université de Xiamen, a déclaré que cela montre que la politique de réglementation immobilière du pays restera largement inchangée si aucun changement majeur ne survient dans la situation du marché.