Lundi, un accord d’investissement pour le projet de partenariat public-privé (PPP) sur le chemin de fer reliant Hangzhou, Shaoxing et Taizhou a été signé à Hangzhou dans la province du Zhejiang. Il s’agira de la première ligne ferroviaire à grande vitesse de Chine contrôlée à majorité par des investisseurs privés.

Le partenariat public-privé (PPP) se réfère à un partenariat entre le gouvernement et des entreprises à capitaux privés dans le développement des infrastructures et des projets de services publics, couvrant principalement l’ingénierie et le transport municipaux.

Cette nouvelle ligne ferroviaire s’étendra sur 269 km, elle inclura neuf arrêts et la vitesse maximum du train sera de 350 km/h. Il s’agit de l’un des huit projets ferroviaires impliquant un investissement privé approuvés par la Commission nationale du développement et de la réforme (CNDR), le plus haut régulateur économique du pays.

Un consortium de huit entreprises privées, menées par le conglomérat d’investissement Fosun International basé à Shanghai, prendra une participation majoritaire à 51 % dans ce projet ferroviaire au capital enregistré de 12,36 milliards de yuans (1,58 milliard d’euros). L’accord d’investissement, qui fut signé lundi, porte sur une valeur de 40,9 milliards de yuans.

Les entreprises de construction pour ce projet seront déterminées à une date ultérieure par le biais d’un appel d’offres séparé. Le consortium d’entreprises privées et le gouvernement du Zhejiang fonderont conjointement une société pour ce projet, qui sera responsable de la construction.

Cette société fixera le prix du billet, tandis que la China Railway Corporation (CRC) et son bureau de Shanghai seront en charge des activités journalières sur la ligne.

La construction devrait durer quatre ans et l’exploitation conjointe s’étendra sur 30 ans. Le projet adoptera un mode de coopération BOOT (construire, posséder, exploiter et transférer) et la ligne sera transférée gratuitement au gouvernement à la fin de la période de 30 ans.

La construction de cette ligne ferroviaire à grande vitesse débutera à la fin de cette année.

Shanghai Sunvision Capital, la plateforme d’investissement du projet en PPP affiliée à Fosun, participera à ce projet ferroviaire. Selon Wen Xiaodong, le président de Sunvision, les revenus de ce projet ferroviaire seront constitués des revenus

d’exploitation et d’une subvention gouvernementale.

« Même si le retour sur investissement ne sera pas très élevé, il sera relativement stable, explique-t-il. Cela sera également une aide en ce qui concerne la réforme globale de propriété mixte dans le secteur ferroviaire de Chine. »

Guo Guangchang, le PDG de Fosun International, a indiqué lors d’une cérémonie que la Chine était en retard sur le Japon et l’Allemagne en matière de projets de construction de trains à grande vitesse à l’étranger : « Avec l’expérience de ce projet reliant Hangzhou, Shaoxing et Taizhou, nous souhaitons introduire la technologie et les projets de rail à grande vitesse de la Chine dans plus de marchés étrangers. »

Selon l’entreprise ASKCI Consulting basée à Shenzhen, 495 projets de démonstration en PPP de niveau national ont été acceptés à la fin du mois de juin, avec un investissement total atteignant 1240 milliards de yuans.

Un total de 291 entreprises privées ont pris part à ces projets, représentant 37,1 % des entreprises participant à des PPP et enregistrant une augmentation de 5,1 % en glissement annuel. Ces entreprises sont impliquées dans des projets couvrant des domaines comme les infrastructures municipales, l’amélioration écologique et la protection de l’environnement.

A la mi-août, la CNDR a indiqué lors d’une assemblée, qu’elle inviterait davantage d’investisseurs privés à prendre part à des projets en PPP et qu’elle adopterait des mesures pour s’assurer que cet investissement soit plus efficace.