La coopération cruciale pour une Grande Baie florissante

Afin de s'assurer un futur prospère, Macao, Hong Kong et les villes de la province du Guangdong doivent coordonner leurs efforts dans la construction d'une zone de la baie de premier ordre, indique Wei Jianguo, ancien ministre adjoint du Commerce et vice-président du Centre de Chine pour les échanges économiques internationaux.

Selon lui, la zone de la Grande Baie, comparée à d'autres zones de libre-échange, est ouverte au monde depuis longtemps. Pour en faire une zone de premier plan, ce pôle devrait tenter d'approfondir la stratégie d'ouverture, d'attirer plus d'investissements étrangers et de devenir un décideur dans le commerce mondial.

Wei Jianguo estime que les villes de la zone de la Baie comme Hong Kong, Shenzhen, Dongguan, Huizhou et Foshan, ont le potentiel d'être des pôles d'innovation mondiaux, car elles possèdent une forte population, des réserves de talents et des centres de recherche technologique.

Il cite notamment des exemples couronnés de succès aux Etats-Unis, en Israël et au Japon, qui montrent que les zones de baie jouent toujours un rôle crucial dans les économies régionales. Il note également que la zone de la Grande Baie Guangdong - Hong Kong - Macao possède un potentiel profond dans le développement de la région, ainsi que dans l'approfondissement de la stratégie d'ouverture de la Chine.

« Le PIB de la zone de la Grande Baie Guangdong - Hong Kong - Macao a atteint les 1360 milliards de dollars (1168 milliards d'euros), dépassant la zone de la baie de San Francisco », explique-t-il.

Cai Guanshen, le PDG du groupe Sunwah basé à Hong Kong, ajoute que d'ici 2025, « le PIB de la zone de la Grande Baie devrait surclasser la zone de la Baie de Tokyo », atteignant les 2500 milliards de dollars, et qu'il doublera encore en 20 ans.

L'Accord-cadre sur la coopération Guangdong - Hong Kong - Macao pour le développement de la Grande Baie a été signé un peu plus tôt ce mois-ci. Il aborde les domaines de coopération clés, comme les infrastructures, l'intégration du marché, le soutien de l'innovation et l'amélioration de la qualité de vie.

Selon Cai Guanshen, pour parvenir à une plus grande prospérité dans la région, les dirigeants des zones de baie devraient renforcer la coopération existante avec le Pan-Delta de la rivière des Perles (PPRD) et utiliser de façon accrue les positions leaders de Hong Kong, du Guangdong et de Macao.

« La zone de la Baie se développe également plus rapidement que d'autres et nous devons apprendre des zones de baie déjà établies à travers le monde, note Wei Jianguo. Le PPRD peut apporter un soutien solide pour la stratégie de la zone de la Grande baie, avec sa main d'œuvre abondante, sa réserve de talents, son marché et ses matériaux. Alors que le PPRD peut transférer ses industries, ses technologies et ses ouvriers qualifiés dans la zone de la Baie, le Guangdong, Hong Kong et Macao peuvent agir en tant que leaders pour stimuler l'économie dans le PPRD avec ses avantages. »

Pour Wei Jianguo, les villes dynamiques et vigoureuses, comme Shenzhen et Dongguan, peuvent également alimenter la demande, tandis que Guangzhou et Hong Kong peuvent faire progresser le secteur des services. Il suggère que la zone organise davantage de festivals artistiques internationaux, fassent la promotion des secteurs du tourisme et de la mode, et fassent de cette zone un pôle urbain de design haut de gamme au niveau mondial.

La zone de la Grande Baie Guangdong - Hong Kong - Macao est également une fenêtre sur la culture chinoise, mettant en valeur la puissance douce du pays, combinant une culture populaire unique de personnes parlant le Hakka, la région Chaozhou - Shantou, connu pour les Chinois de l'étranger, et Hong Kong et Macao.

Cependant, Wei Jianguo note qu'il subsiste des barrières à franchir dans le processus d'édification de la Grande Baie comme zone de premier rang.

Au cours des tentatives précédentes visant à coopérer avec le PPRD, les villes ne s'occupaient que de leurs propres affaires, au lieu de viser un objectif commun, refusant parfois d'appuyer le transfert industriel vers des villes de rang inférieur.

« Nous devons innover dans un système économique qui peut fonctionner à Hong Kong, à Macao et dans le Guangdong, où deux types de systèmes économiques sont appliqués, et nous devons également utiliser nos avantages réciproques », affirme-t-il.

Depuis que la Chine est devenue la deuxième plus grande économie au monde, Hong Kong, en tant que poste important de la zone de la baie, devrait jouer un rôle plus grand dans l'économie mondiale, plutôt que de n'être qu'un simple pont entre la Chine et le reste du monde.

Pour l'ancien ministre adjoint, « Hong Kong a été cruciale pour le développement économique et l'ouverture au monde de la partie continentale de la Chine. Les 20 dernières années ont été le témoin d'une prospérité florissante en Chine continentale, mais aussi à Hong Kong, notamment après la mise en œuvre du CEPA (Accord de partenariat économique renforcé) en 2004. Le commerce entre les deux a été multiplié par plus de six depuis 1996, passant de 40,7 milliards de dollars annuels à 305 milliards de dollars en 2016. »