Le chef adjoint de la Direction financière et économique ainsi que de la Direction des zones rurales du gouvernement central , Chen Xiwen, a annoncé le 2 février à Beijing qu'environ 15,3 % des 130 millions de travailleurs migrants originaires des campagnes – soit un total de 20 millions de personnes – ont dû rentrer chez eux après avoir connu une longue période de chômage dans les villes.

Selon M. Chen, le Conseil des affaires d'État a rendu public, le 20 décembre 2008, une directive sur les conditions de travail des ouvriers migrants originaires des campagnes. Cette directive comprend 6 volets :

1. Faire en sorte que les entreprises des régions développées gardent les travailleurs migrants faisant déjà partie de leurs effectifs. Il est primordial, à l'heure actuelle, de garantir aux travailleurs migrants un salaire et de leur permettre de bénéficier des cotisations sociales.

2. Les gouvernements locaux doivent offrir les formations nécessaires aux travailleurs migrants afin que ces derniers puissent améliorer leurs aptitudes professionnelles.

3. Les projets d'infrastructure financés par les gouvernements doivent recruter en grande majorité les travailleurs migrants. Les gouvernements locaux doivent encourager ces derniers, une fois rentrés chez eux, à rejoindre les projets locaux d'infrastructure.

4. Les gouvernements doivent aider les travailleurs migrants à retourner dans leur région natale et à créer leurs propres activités.

5. Les gouvernements doivent préserver les intérêts des travailleurs migrants relatifs à leurs champs forfaitaires : ceci est essentiel pour leur garantir un minimum vital.