L'économie chinoise se développe vers un contrôle macroéconomique prévu, mais les problèmes s'accentuent par l'augmentation excessive des investissements et la faible consommation. La réunion propose de régler de façon judicieuse les rapports entre les investissements et la consommation d'une part et entre la demande nationale et la demande internationale d'autre part, en particulier d'élargir la demande de la consommation intérieure.

« Maintenant, la part de la consommation dans le PIB a atteint son plus bas niveau de l'histoire. La croissance économique dépend trop des investissements, et le problème de la demande de la consommation intérieure s'aggrave », a déclaré Su Ning, vice-président de la Banque populaire de Chine.

Depuis 2006, la proportion entre les investissements et la consommation a continué à se déséquilibrer, et la demande intérieure a été faible. Au cours des premiers trimestres de 2006, la part de la consommation dans le PIB était de 51,1% contre 62% dans les années 1980. En outre, le taux de contribution des investissements à la croissance économique de la même période a atteint 49,9%, alors que celui de la consommation était de 35,7%.

Les revenus les plus faibles des habitants constituent un des facteurs importants réfrénant la consommation. Selon la disposition de la réunion, en 2007, il faut contrôler raisonnablement l'augmentation des investissements, et optimiser la structure des investissements. En augmentant les revenus des habitants, en particulier ceux des paysans, il est nécessaire de réajuster la répartition des revenus de la population et élever le pouvoir d'achat des habitants à bas revenu. L'application de ces mesures permettrait d'augmenter la consommation en 2007.