R. : Depuis le début de la réforme et de l'ouverture en 1978, la Chine a obtenu des résultats remarquables dans l'augmentation de l'approvisionnement alimentaire, la diversification des aliments et l'amélioration du niveau de nutrition des habitants. Malgré cela, des problèmes non négligeables émergent en même temps et menacent la sécurité alimentaire. La production et la vente d'aliments mauvais, nuisibles et dangereux même, des accidents alimentaires et de la publicité alimentaire illégale se produisent de temps à autre. Les consommateurs en sont victimes et éprouvent un fort mécontentement.

Les causes sont multiples. En ce qui concerne la production, la Chine compte actuellement plus de trois millions d'entreprises alimentaires dont plusieurs ont une gestion retardataire et ne répondent pas aux normes. Quant à la circulation, certains marchés de gros manquent de surveillance efficace de la qualité et de garanties de la sécurité, ce qui conduit à une pollution secondaire et donne des occasions aux contrefacteurs. Pour le contrôle, la compétence est partagée par plusieurs départements. On exerce le contrôle selon les différents maillons du secteur mais pas les différentes espèces d'aliments, ce qui entraîne l'ambiguïté et le manque de contrôle ou un contrôle redondant. Par ailleurs, le système de certification alimentaire ne suit pas des normes uniques et ne joue pas le rôle nécessaire.

Afin de garantir systématiquement la sécurité alimentaire, la Chine a entrepris une série de mesures.

Premièrement, améliorer l'environnement et les conditions de culture et d'élevage des produits agricoles comestibles, éviter la pollution de tous les maillons soit la production, la transformation, l'emballage, le transport, l'entreposage, la vente et la consommation, exercer la surveillance du champ à la table.

Deuxièmement, la Chine a introduit depuis 2003 le système d'accès au marché. Les entreprises qui ne répondent pas aux conditions de production perdront leur qualification. Les entreprises qualifiées doivent quand même soumettre leurs produits à un examen obligatoire et strict. Les produits standard seront étiquetés en conséquence.

Troisièmement, introduire l'expérience étrangère, rationaliser le système de contrôle et de surveillance. Depuis 2005, le gouvernement a fixé la compétence du contrôle. Les départements agricoles s'occupent de la production des produits agricoles primaires ; les départements d'examen de qualité, de la production et de la transformation des aliments ; les départements industriels et commerciaux, de la circulation des aliments ; les départements sanitaires, de la consommation (dans les restaurants et cantines, etc.) ; les départements alimentaires, de la surveillance générale, de la coordination et du traitement des accidents graves.

Quatrièmement, améliorer les systèmes juridique et normatif. Les « Règlements de contrôle sur le certificat d'hygiène alimentaire » ont été mis en application en juin 2006, stipulant les conditions et qualifications nécessaires pour obtenir le certificat d'hygiène en production et gestion alimentaire et en restauration, normalisant la procédure de demande et d'émission du certificat, et la recherche de responsabilité. Les Règlements jouent un rôle très important dans le maintien de l'ordre du marché, de la production et de la gestion alimentaires.

Actuellement, cinq systèmes de sécurité alimentaire respectivement sur la légalité, l'examen alimentaire, le permis de mise en marché, l'accès au marché et la crédibilité sociale ont pris forme. Parallèlement, on a renforcé le système d'urgence et de réaction rapide, procédé à des aménagements spéciaux pour que la standardisation hygiénique des aliments augmente d'année en année. Cependant, il nous faut encore parcourir un long chemin. La Chine s'engagera comme toujours dans le développement des échanges et de la coopération internationaux dans le domaine de la sécurité alimentaire, s'inspirera de l'expérience étrangère, et apportera sa contribution à l'établissement dans l'ensemble du monde d'un système de sécurité alimentaire efficace et harmonieux pour que davantage de personnes aient droit à des aliments propres et sûrs.