R. : Avec l'approfondissement continu de la réforme et de l'ouverture, les couches sociales s'écartent gravement, et le coefficient Gini, qui reflète directement l'écart des revenus, a dépassé la ligne d'alerte. La population pauvre et le groupe faible sont apparus dans la société. Pour protéger les droits et intérêts de ces gens, dans les années 1980, la Chine a entrepris la réforme de l'assistance sociale, mobilisant les forces gouvernementales et sociales. Actuellement, un système d'assistance sociale s'est formé pour l'essentiel et se concrétise dans les domaines suivants.

Premièrement, l'assistance sociale constante. Elle comprend la garantie du minimum vital urbain et rural, l'assistance aux paysans bénéficiant des cinq garanties (nourriture, habillement, logement, sépulture et éducation de l'enfant), l'assistance aux foyers ruraux extrêmement pauvres, et l'assistance médicale dans les villes et les campagnes.

Deuxièmement, l'assistance d'urgence qui consiste à donner le secours d'urgence aux sinistrés lors d'une calamité naturelle.

Troisièmement, l'assistance temporaire. C'est l'assistance au groupe à bas revenu, aux vagabonds et aux enfants abandonnés.

Quatrièmement, l'assistance mutuelle. Prenant l'initiative d'entraide parmi la population, on soutient les œuvres charitables et les organisations populaires d'intérêt public.

Un vieux fermier du Shaanxi touche sa pension.

Actuellement en Chine, le système de sécurité sociale couvre plus de 100 millions d'habitants, y compris 50 millions de personnes bénéficiant d'aide constante par les départements d'administration civile et 70 millions de sinistrés chaque année. Parmi les 50 millions de personnes susmentionnées, 22 millions d'habitants urbains touchent le minimum vital, 3 millions de paysans bénéficient des cinq garanties, 15 millions de fermiers ou de fermiers extrêmement pauvres touchent le minimum vital, et 8 millions d'habitants des villes et des campagnes reçoivent l'assistance médicale. À cause du grand nombre de personnes qui ont besoin d'assistance, les fonds manquent et la norme d'assistance est basse. Un système de sécurité sociale efficace n'est pas encore formé.

Pour le moment, la Chine élabore la Loi sur l'assistance sociale et la Loi sur l'assistance en cas de calamité dans le but de déterminer juridiquement les personnes qui ont besoin d'aide, d'établir un fonds spécial d'assistance sociale et d'augmenter la transparence. Par ailleurs, on s'efforce d'ouvrir les canaux d'assistance. Les organismes charitables et groupes sociaux étrangers sont encouragés à installer divers organismes d'assistance en Chine à condition de respecter la loi chinoise et les règlements concernés, pour fournir l'aide et les facilités aux personnes en difficulté et protéger leurs droits et intérêts légitimes.