R. : Depuis l'application de la réforme et de l'ouverture en 1978, l'économie chinoise maintient une croissance rapide, et la vie de la population s'est beaucoup améliorée. Comme le montrent les données du Bureau national des statistiques, au cours de ces vingt ans, la différence de revenus a continué de s'élargir ; l'écart entre villes et campagnes et entre régions aussi. Par exemple, dans les grandes villes comme Beijing, Shanghai et Shenzhen, le niveau de vie équivaut à celui des pays moyennement développés, tandis que dans les régions du sud-ouest et du nord-ouest, le niveau de vie est à peu près celui des pays pauvres d'Afrique. Le coefficient Gini, qui reflète directement l'écart des revenus, a dépassé la ligne d'alerte reconnue dans le monde.

Il faut traiter d'un point de vue global et historique la fourchette des revenus. Les raisons sont complexes : historiques, naturelles, structurelles et périodiques. Si l'on dit que la fourchette des revenus constitue un processus inévitable du développement économique de Chine, alors il faut endiguer efficacement l'écart déraisonnable entre riches et pauvres et procéder à une planification générale des intérêts et relations dans divers secteurs. C'est une question urgente dans l'édification d'une société socialiste harmonieuse.

Pour promouvoir l'harmonie de la société et construire dans l'ensemble une société au niveau de vie relativement aisée, la Chine se doit de résoudre l'écart entre riches et pauvres. Dans le XIe Plan quinquennal formulé il y a peu, la théorie de laisser une partie de gens s'enrichir d'abord, qui a dominé pendant vingt ans le fil de la réforme et de l'ouverture, s'est transformée en théorie de s'enrichir en commun. L'objectif est de diminuer l'écart des revenus, mettre fin à la tendance de polarisation et permettre à davantage de gens de profiter des bienfaits de réforme. À ce propos, la Chine verra à promouvoir le développement harmonieux entre régions, diminuer l'écart entre villes et campagnes et régulariser les revenus individuels.

Le village de Huaxi, au Jiangsu, témoigne du développement commun.

C'est le rythme de développement économique qui cause la différence de revenus entre les régions de l'est et les régions du centre et de l'ouest. Avec la réforme et l'ouverture, les régions côtières de l'est, ainsi que les régions du centre et de l'ouest ont connu une croissance rapide de l'économie. Même dans les provinces de l'ouest, le taux de croissance économique est assez haut par rapport à certains pays et régions du monde, mais par rapport aux régions de l'est, l'écart est relativement grand. Ainsi, au début du XXIe siècle, la Chine a avancé la stratégie de développement de l'Ouest et du restructuration des anciens centres industriels du Nord-Est, et a adopté des moyens financiers et fiscaux pour soutenir le développement de l'Ouest et équilibrer les revenus entre l'Ouest et l'Est.

Pour diminuer l'écart entre villes et campagnes, la Chine a aboli l'impôt agricole, augmenté les subventions directes aux cultivateurs céréaliers et les allocations aux bonnes variétés cultivées ainsi qu'à l'achat d'équipement, aboli les frais de scolarité et offert gratuitement des manuels aux élèves de familles démunies et versé une allocation aux élèves pensionnaires. L'investissement du gouvernement central a été augmenté dans la construction d'infrastructure, l'enseignement, le traitement médical et la culture dans les campagnes. Ces mesures augmentent dans une certaine mesure les revenus des paysans et atténuent l'injustice sociale.

Par ailleurs, pour diminuer l'écart de revenus entre les habitants urbains, la Chine, faisant jouer le rôle régulateur des leviers fiscaux, a porté le seuil d'abattement de 800 à 1 600 yuans. Pour les citoyens à haut revenu, on a intensifié la surveillance et le contrôle sur leurs revenus et leurs impôts. En même temps, le gouvernement a augmenté le minimum vital garanti des habitants à bas revenus dans les bourgs et villes pour améliorer leur vie et rétrécir la fourchette des revenus.

Les gens ordinaires acceptent l'écart de revenus issu du travail ou de l'exploitation légitime ; mais ils réagissent vivement à l'écart causé par l'infraction aux lois, la concussion et d'autres activités illégales. À cet effet, la Chine a intensifié la lutte contre la concussion et la corruption pour réduire l'écart illégal entre riches et pauvres.