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R. : Avec un si vaste territoire, le déséquilibre du développement économique régional existe objectivement. Depuis qu'on a appliqué la réforme et l'ouverture en 1978, le développement social et économique de différentes régions a remporté des résultats remarquables, mais en même temps, le déséquilibre interrégional prend du relief jour après jour. En 2004, le PIB par personne de la région orientale était de 2,1 fois celui de la région centrale, de 2,6 fois celui de la région occidentale, et de 40 % supérieur à celui de la région nord-est. Pour le même indice, à Shanghai, le plus haut du pays, il s'est multiplié par 12 par rapport à celui du Guizhou, qui est le plus bas du pays. Outre l'écart du développement économique, la disparité dans les domaines du développement social et du niveau de services publics est de plus en plus évidente, non seulement devenant l'un des facteurs qui influencent le plus le développement économique, le changement politique et la stabilité sociale dans l'avenir de la Chine, mais encore plaçant le processus de modernisation face à des défis complexes.
Dans une certaine mesure, cet écart est causé conjointement par les facteurs politiques, historiques et de ressources. Depuis le début du XXIe siècle, pour réduire l'écart et stimuler le développement harmonieux, la Chine a avancé l'une après l'autre des stratégies de développement de l'Ouest, de restructuration des anciens centres industriels du Nord-Est et de redressement de la région centrale. Dans le XIe Plan quinquennal, l'harmonie du développement économique régional est considérée comme l'une des six grandes tâches stratégiques dans le cadre du macrocontrôle du pays.
La récolte d'été au Shanxi.
D'ici cinq ans, la Chine continuera à promouvoir le développement économique régional harmonieux. Dans l'ouest du pays, le gouvernement accordera un grand support en matière de politiques, de mesures, d'investissement, de répartition industrielle et de formation de personnes qualifiées ; renforcera la construction des infrastructures et de l'environnement écologique ; mènera à bien la reconversion de terres cultivées en forêts et la mise en jachère de pâturages ; exploitera vigoureusement les ressources qui disposent d'atouts particuliers et créera des secteurs locaux typiques ; augmentera le potentiel de valeur ajoutée du secteur de transformation et accélérera l'exploitation des régions et zones prioritaires.
Pour les anciens centres industriels dont la région du nord-est du pays, le gouvernement développera de façon énergique l'agriculture moderne ; renforcera la construction de centres de production de grain marchand ; accélérera le renouvellement de la structure industrielle, la réforme, le regroupement et la refonte des entreprises pilotes ; cherchera des mécanismes d'assistance aux industries en déclin ; promouvra la transformation économique de villes dépendant de l'exploitation de ressources naturelles; procédera, à l'essai, à la transformation de la taxe sur la valeur ajoutée, et élargira la couverture du système de garantie sociale appliqué dans les villes et bourgs.
Quant à la région du centre, le gouvernement élaborera le plus tôt possible la planification et les mesures visant à promouvoir le développement et la soutiendra sur un plan de la politique, des capitaux et de la disposition industrielle ; fera pleinement valoir la position géographique privilégiée et les avantages économiques synthétiques, veillera prioritairement à la création d'exploitations agricoles modernes, notamment de centres de production de céréales marchandes dans les régions productrices ; renforcera la construction de réseaux modernes de transport, de centres de production d'énergie et d'autres matières premières importantes ; accélérera le développement d'industries de fabrication compétitives et d'industries de haute technologie ; instaurera le marché moderne du centre du pays et développera le mécanisme de distribution moderne.
Pour l'Est, il faudra élever la qualité économique d'ensemble et la compétitivité internationale ; développer davantage l'économie ouverte, mettre l'accent sur le développement harmonieux entre la ville et la campagne ainsi que de la société et de l'économie ; renforcer consciencieusement la protection des terres agricoles, l'économie des ressources et la construction d'un environnement écologique.
Les régions de l'est, de l'ouest, du centre et du nord-est présentent respectivement leurs propres traits distinctifs et se complètent mutuellement. Pour que l'Est prenne la tête du développement, il faut le développement du Centre et de l'Ouest ; le développement du Centre et de l'Ouest ne peut se passer du support de la région de l'est. Si les régions du centre et de l'ouest font des progrès lents, l'Est peut difficilement réaliser le renouvellement de sa structure industrielle ; si on n'instaure pas le marché moderne dans le Centre et l'Ouest, le développement de l'Est perdra l'appui du marché. La complémentarité et le développement harmonieux entre les régions du pays revêtent une grande signification pour le développement rapide et durable de l'économie nationale.
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