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CHAPITRE VI Macroéconomie et réforme des entreprises étatiques
6-1 Q. : Entre 2006 et 2010, la Chine appliquera le « XIe Plan quinquennal de développement de l'économie nationale et de progrès social ». Quel est son objectif principal ? Quels changements verra-t-on quand ces objectifs seront réalisés ?

R. : Conformément à la demande d'ensemble de construire une société de modeste aisance générale, la Chine appliquera le XIe quinquennat entre 2006 et 2010 et s'efforcera d'accomplir les objectifs suivants.

- Le PIB poursuivra sa croissance à un rythme moyen de 7,5 % par an pour atteindre 2,3 billions de USD en 2010, soit le double de 2000, et le PIB par habitant arrivera à 1 700 USD environ ; l'emploi nouvellement accru dans les bourgs et villes et la main-d'œuvre rurale transférée atteindront respectivement 45 millions de personnes ; le taux de chômage dans les bourgs et villes sera maintenu en deçà de 5 % ; le niveau des prix sera stable pour l'essentiel et la balance des paiements internationaux sera équilibrée dans l'ensemble.

- La structure des industries, des produits et de l'organisation de l'entreprise tendront vers la rationalité ; la proportion de la valeur ajoutée du secteur des services dans le PIB et celle des employés du secteur de services dans la population active augmenteront respectivement de 3 et de 4 points ; la capacité d'innovation autonome sera renforcée et la proportion des dépenses destinées à la recherche et à l'expérimentation dans le PIB s'élèvera à 2 %, formant ainsi des entreprises qui possèdent la propriété intellectuelle autonome, leurs propres marques connues et une forte compétitivité mondiale.

- Réduire d'environ 20% la consommation d'énergie par unité du PIB, de 30 % la consommation d'eau par unité de valeur ajoutée industrielle ; élever le coefficient d'utilisation efficace de l'eau réservée à l'irrigation agricole à 0,5 et le taux d'utilisation intégrale des déchets industriels solides à 60 %.

- Construire de nouvelles régions rurales socialistes et obtenir des résultats considérables : le taux d'urbanisation s'élèvera à 47 %, une structure du développement régional à divers traits distinctifs prendra forme et la tendance à l'élargissement de l'écart des services publics, du revenu et du niveau de vie entre la ville et la campagne et entre les régions sera réfrénée.

Le district de Taicang de la province du Jiangsu est aux premiers rangs des cents districts à l'économie puissante du pays.

- Généraliser et consolider dans le pays l'enseignement obligatoire de neuf ans et perfectionner le système de santé publique et de service médical. Élargir la couverture des assurances et permettre aux 223 millions d'habitants urbains de participer à l'assurance-vieillesse de base et à la population rurale de 80 % de profiter du système coopératif de soins médicaux. Diminuer la population nécessiteuse, prendre les mesures de prévention pour réduire des dégâts causés par les calamités naturelles et améliorer davantage la sécurité publique sociale et la production en sécurité.

- Maintenir la population totale en-deçà de 1,36 milliard et assurer 120 millions d'ha de terre arable. Renforcer la protection des ressources en eau douce, énergétiques et minérales, limiter pour l'essentiel la détérioration de l'environnement écologique, réduire de 10 % le volume global des principales émissions polluantes, élever le taux de couverture forestière à 20 % et contrôler l'émission du gaz de serre.

- Réaliser une percée dans la réforme touchant la gestion administrative, les entreprises étatiques, la fiscalité, les finances, les sciences et la technologie, l'éducation, la culture et la santé, ainsi que leurs institutions ; améliorer considérablement la capacité de contrôle et de gestion du marché et le niveau de gestion de la société ; harmoniser davantage l'ouverture sur l'extérieur et le développement intérieur et porter l'ouverture économique à un nouveau palier.

- Augmenter respectivement le revenu net moyen des citadins et celui des paysans de 5 % ; élever généralement la qualité de vie des citadins et améliorer considérablement leurs conditions de logement, de transport, d'éducation, de culture, de santé et d'environnement.

- Pousser l'édification de la légalité démocratique, former le système juridique socialiste à la chinoise, renforcer l'éducation morale et faire progresser la construction d'une société harmonieuse.

Ces objectifs se divisent en objectifs prévus et buts contraignants. Les premiers sont les objectifs qu'on s'attend à accomplir par l'orientation du marché ; les seconds sont à réaliser à travers le renforcement de la gestion et la fourniture de services. En dépit des difficultés, nous sommes sûrs de les accomplir.

Pendant les cinq ans à venir, le développement de la Chine se trouvera dans une période d'occasions stratégiques importante et accompagnée aussi de facteurs instables et incertains, accentuant la contradiction. Nous devons saisir les occasions, résoudre les contradictions et les problèmes du développement économique et social, entreprendre l'innovation autonome reposant sur le progrès scientifique et jeter une bonne base à la réalisation d'une société de modeste aisance générale et promouvoir l'harmonie sociale.

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