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CHAPITRE IV Réforme du système et société
4-5 Q. : Un gouvernement profondément mystérieux, dans de somptueux bâtiments aux cours spacieuses, devient un gouvernement toujours prêt à serrer la main des journalistes et à dialoguer avec le public. Ce changement se reflète dans le système de porte-parole nouvellement établi par le gouvernement chinois. Qu'en est-il de ce système ? L'information publiée doit-elle être triée ?

R. : La publication d'information du gouvernement chinois remonte à 1983 où le ministère des Affaires étrangères a été le premier à nommer un porte-parole. Au fur et à mesure du développement économique et social, l'établissement d'un système de porte-parole s'accélère. L'épidémie de SRAS (syndrome respiratoire aigu sévère) en 2003 a poussé vers l'établissement et le perfectionnement de ce système au Guangdong, à Beijing et à Shanghai. À la fin de 2005, la Chine avait établi le système à trois échelons soit l'Office d'information du Conseil des affaires d'État, les ministères et commissions du Conseil des affaires d'État et les gouvernements de toutes les provinces. Près de 70 départements du Conseil des affaires d'État ont établi un système de publication des informations et de porte-parole. Le nombre de parole-parole dépasse 80. Parmi les 31 provinces, régions autonomes et municipalités, 27 provinces et régions autonomes ont établi le système, ce qui assure le droit de savoir des médias et du public et stimule la transparence du travail gouvernemental.

La conférence de presse en Chine connaît trois modes. D'abord, la conférence de presse organisée pour le parte-parole avec un auditoire, une heure et un lieu fixes, comme celles du ministère des Affaires étrangères, du Bureau des affaires de Taiwan du Conseil des affaires d'État, ou de la municipalité de Shanghai. Ensuite, la conférence de presse organisée par l'Office d'information du Conseil des affaires d'État, qui invite le responsable ou le porte-parole d'un département du Conseil des affaires d'État à présenter un aspect précis. Certains gouvernements locaux copient ce mode. Enfin, lorsqu'il arrive un incident imprévu, on organise au besoin une conférence de presse. Selon des statistiques incomplètes, à fin de 2005, le nombre de conférences de presse organisées par les départements du Conseil des affaires d'État et les gouvernements populaires de provinces atteignait 1 020. Toutes les conférences ont attiré l'attention du public et des médias chinois et étrangers.

Li Rongrong, directeur de la Commission de surveillance et de gestion des avoirs d'État, répond aux questions des journalistes.

Pour améliorer la qualité de publication de l'information, la Chine a renforcé la formation des porte-parole. Le nombre de stages de diverses formes organisés conjointement ou indépendamment par les régions et les divers départements a dépassé 40 pour plus de 5 000 participants. Parallèlement à la formation, la qualité du porte-parole et de la conférence de presse s'est améliorée. En décembre 2004, nous avons publié le nom et le numéro de téléphone des 75 porte-parole de 62 départements du Conseil des affaires d'État ; cela a été considéré comme un signal de la publication des renseignements gouvernementaux et un acte important pour changer la fonction gouvernementale, approfondir la réforme du système administratif et construire un gouvernement au service du peuple.

Il faut indiquer que le gouvernement de n'importe quel pays fait un choix de l'information à publier. Le processus de choix ne peut être considéré comme un processus d'intervention. Le porte-parole du gouvernement représente la position du gouvernement ; toutes ses paroles ont été discutées et décidées par un groupe. C'est un travail collectif, et tous les pays sont pareils.

Il est un peu tôt pour parler des effets du système de porte-parole, mais l'établissement de ce système montre l'intention du gouvernement de répandre l'information. Promouvoir le système de porte-parole est un besoin de la démocratie moderne et le symbole du progrès de la civilisation politique en Chine.

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