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La Chine en Questions et Réponses

10-6 Q. : La Chine renforce toujours la lutte contre la corruption, mais dans beaucoup de cas enquêtés, des fonctionnaires détenant des pouvoirs et des membres du Parti sont assez nombreux. Comment le PCC renforce-t-il son contrôle sur les fonctionnaires gouvernementaux et ses adhérents ? Comment institutionnaliser la lutte contre la corruption ?

R. : Cette question en est justement une qui nous intéresse fort. En effet, à cause du changement de l'environnement externe et du fait qu'il existe des failles dans la transformation des divers mécanismes et systèmes, des phénomènes de corruption sont apparus au sein du PCC. Particulièrement, le grand nombre de fonctionnaires gouvernementaux et de membres du Parti dans les cas de corruption enquêtés démontre que la lutte contre la corruption devient d'autant plus dure que l'exercice du pouvoir se prolonge. Si cette question n'est pas bien résolue, le problème influencera directement l'efficacité du gouvernement du Parti.

La corruption ne cadre pas avec la nature et le principe du PCC ; outre la lutte inébranlable, il n'a pas d'autre choix, car la corruption est l'une des plus grandes menaces pour le PCC. Depuis les années 1980, nous avons élaboré des institutions concernées et obtenu des résultats remarquables dans la formation du gouvernement intègre et la lutte contre la corruption. Cependant, du fait qu'il existe des conditions menant à la corruption dans certains domaines, des cas de corruption surgissent sans cesse. Ce qui nous signale que la raison radicale de la corruption réside dans le fait que le pouvoir ne subit pas de surveillance efficace, et que la surveillance sur le pouvoir doit être soutenue par des règlements stricts, à savoir que la lutte contre la corruption et le renforcement de la surveillance au sein du Parti doivent se faire avec l'appui institutionnel.

Depuis une dizaine d'années, pour détruire le terrain favorable à la naissance de la corruption, nous explorons les moyens de renforcer le contrôle au sein du Parti et formons une série de systèmes de contrôle comme les séances de critique et d'autocritique, le compte-rendu de mission et de probité, l'inspection, l'appel à l'honnêteté et l'avertissement. Sur cette base, en septembre 2003, le CC du PCC a promulgué les Règlements sur la surveillance au sein du PCC (appliqués à l'essai). C'était la première fois que le PCC institutionnalisait la surveillance au sein du Parti par des dispositions légales, qui stipulent que les membres du Parti, les cadres-adhérents en particulier, doivent accepter le contrôle tant de l'intérieur que de l'extérieur du Parti.

Afin d'intensifier et consolider la lutte contre la corruption sous l'angle institutionnel, le PCC a successivement publié le Règlement sur la sanction disciplinaire du PCC, le Système d'inspection envers les cadres supérieurs travaillant dans les organisations locales du Parti et des gouvernements locaux, le Système de gestion verticale des organes chargés du contrôle de la discipline envoyés aux ministères et Commissions du Conseil des affaires d'État, et le Programme d'établissement et de perfectionnement du système de prévention et de sanction de la corruption adapté au système d'économie de marché socialiste et accordant une importance égale à l'éducation, à l'institution et au contrôle. Cela signifie que la lutte contre la corruption s'institutionnalise.

Pour bien gouverner le pays, il faut commencer par bien gérer le Parti. Quant au PCC, qui a été fondé il y a 84 ans et qui détient le pouvoir depuis 56 ans, pour poursuivre sa nature avancée et sa pureté, il lui faut renforcer vigoureusement le contrôle au sein du Parti. Bien gérer le Parti et lutter contre la corruption sont toujours une question importante qui touche à l'avenir du Parti.



China.org.cn    2006/11/24

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