8-1 Q. : Le tsunami dans
l'océan Indien de 2004 a été une terrible catastrophe pour les pays
de l'Asie de l'Est et du Sud. La Chine possède-t-elle un organisme
chargé spécialement de la réduction des désastres et du secours aux
sinistrés ? Que fait-elle en cas de calamité ?
R. : Le tsunami dans l'océan Indien
a causé des pertes de vie et de biens pour les pays de l'Asie de
l'Est et du Sud et sonné l'alarme pour nous. La Chine est l'un des
pays où les calamités naturelles sont les plus fréquentes. Sauf
l'éruption volcanique, d'autres calamités frappent chaque année
diverses régions. Selon des statistiques incomplètes, les pertes
économiques directes causées chaque année par les calamités
naturelles peuvent dépasser 100 milliards de yuans.
Pour les calamités naturelles
fréquentes, le gouvernement chinois attache de l'importance à la
réduction des désastres et au secours aux sinistrés. Des dirigeants
du pays sont allés dans la région sinistrée pour connaître la
situation et réconforter la population sinistrée, et octroyer de
nombreuses ressources humanitaires et matérielles et financières à
l'assistance aux sinistrés. En 2004, on a connu des inondations
catastrophiques. Les régions côtières de la province du Zhejiang
ont été frappées par le plus fort typhon, et certaines régions par
un torrent en crue dévalant des montagnes, les coulées boueuses et
les glissements de terrain. D'une part, le gouvernement a renforcé
la prévision, d'autre part, il a alloué immédiatement quatre
milliards de yuans de subvention, 4,89 millions de yuans de don et
31 000 tentes aux régions sinistrées, déplacé 6,11 millions de
sinistrés, fait reconstruire plus de 1,4 million de pièces
d'habitation détruites et assisté plus de 90 millions de sinistrés.
Les besoins vitaux fondamentaux comme le vêtement, la nourriture,
le logement, l'eau potable et le traitement médical des sinistrés
ont été assurés. Outre l'aide du gouvernement, la Chine a recueilli
des dons de la société, concentré les forces de toute la société
pour aider les régions sinistrées et assuré les besoins vitaux des
sinistrés par le rétablissement de la production, le soutien
sectoriel, l'entraide et l'exemption d'impôts, ce qui a assuré la
vie des sinistrés et la stabilité sociale des régions
sinistrées.
La Chine a augmenté l'investissement
dans la prévision des calamités naturelles, augmenté la
surveillance et les prévisions sismiques et météorologiques. En
outre, elle a obtenu de brillants succès dans la prévision des
mouvements maritimes, du développement de graves maladies des
plantes et des ravages des insectes dans l'agriculture et de la
sylviculture.
Elle a établi un système
d'assistance d'urgence à l'échelon central pour les catastrophes et
élaboré des règlements de travail en cas de calamités naturelles
soudaines et un programme d'urgence aux niveaux provincial,
régional et de district.
Grâce à la mise en service d'un
réseau informatique sur les calamités naturelles qui couvre tous
les districts du pays, une grave catastrophe peut être réglée en 24
heures. À présent, sous la direction unifiée des gouvernements aux
différents échelons, le système de lutte contre les calamités
composé des départements concernés aux divers échelons, des forces
armées, d'agents de sécurité et de réservistes s'est amélioré. Le
mécanisme d'octroi des fonds d'urgence à l'échelon central et la
réserve des matériaux de secours ont été établis.
La Chine a investi beaucoup de
capitaux dans la réduction des désastres, réalisé de grands
complexes hydrauliques, consolidé les digues des courants
principaux et les réservoirs dangereux et fortifié des ouvrages de
protection contre les crues, construit des édifices antisismique et
renforcé la prévention et le traitement des calamités
géologiques.
Pour assurer la prévention des
calamités naturelles, la réduction des désastres et le secours aux
sinistrés, la Chine a promulgué et appliqué plus de 30 lois et
règlements, surtout la Loi sur la conservation du sol et des eaux,
la Loi sur la prévention des séismes et la réduction des désastres,
la Loi sur la prévention des incendies, la Loi sur protection
contre les crues, la Loi sur la météorologie, la Loi sur la
sécurité de production, et les Règlements sur la prévention des
incendies de forêt, les Règlements sur la prévention et le
traitement des maladies des plantes et des ravages des insectes en
forêt et les Règlements sur la gestion de la sécurité des produits
chimiques dangereux, qui ont joué un rôle important dans la
conservation du sol et des eaux, la prévention contre les
tremblements, la prévention des séismes et la réduction des
désastres, la protection contre l'incendie, les crues et les
incidents météorologiques.
Un véhicule
tout-terrain chargé de matériaux de secours se rend à Yumin au
Xinjiang où une chute de neige abondante a causé des dommages.
China.org.cn 2006/11/24
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