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La Chine en Questions et Réponses

7-5 Q. : La politique encourageant l'enrichissement de certaines régions et personnes a causé l'élargissement de l'écart entre les riches et les pauvres. Qu'on le veuille ou non, c'est une réalité. On rapporte que le coefficient Gini d'écart entre les riches et les pauvres a dépassé la ligne d'alerte internationale, ce qui engendre facilement les regards haineux qu'on jette sur les gens riches. Comment le gouvernement chinois traite-t-il cette question ?

R. : L'existence mesurée de l'écart entre les riches et les pauvres est un phénomène inévitable du processus du développement économique mondial. Faire s'enrichir d'abord une partie de la population a pour but de réaliser l'enrichissement de tous, mais il faut un processus. La Chine se trouve actuellement dans ce processus. Il est impossible que 1,3 milliard d'habitants soient bénéficiaires de chaque mesure de réforme et d'ouverture appliquée ; certains peuvent en tirer beaucoup de profit, et certains moins. Globalement, l'amélioration générale du niveau de vie du peuple chinois est un fait.

Bien sûr, au cours du processus d'enrichissement, l'écart du revenu entre les habitants urbains et ruraux se creuse. Il y a là un facteur normal. Certains ont créé des richesses par leur propre compétence et travail. S'ils peuvent gagner un ou deux millions de yuans par an, ils méritent le respect. Mais certains revenus ont été perçus illégalement, et les auteurs de ces crimes doivent être combattus.

Le Chinois préconise toujours la distribution moyenne, il croit que la distribution moyenne est juste, mais elle est injuste. Par conséquent, l'élargissement de l'écart entre les riches et les pauvres a entraîné la haine des riches.

L'élargissement de l'écart entre les riches et les pauvres montre l'insuffisance du moyen et de la fonction de distribution et de redistribution du revenu actuel en Chine. Pour régler rationnellement ce problème, nous nous efforçons, d'une part, de perfectionner le plus tôt possible le système de garantie sociale et avons pris des mesures efficaces pour aider les pauvres à améliorer leur niveau de vie. Dans les campagnes, nous renforçons l'assistance aux régions pauvres, augmentons l'investissement des finances nationales dans les infrastructures, améliorons les conditions de vie et de production des fermiers des régions pauvres. Dans les villes, nous avons établi le système de minimum vital garanti touchant plus de vingt millions de personnes. Par ailleurs, nous avons aussi établi un système d'emploi et de réemploi afin d'aider les chômeurs à trouver le plus tôt possible du travail.

D'autre part, nous sommes en train d'approfondir la réforme du système de distribution des revenus. Nous comptons élever le seuil de perception d'impôt sur le revenu des particuliers par les leviers judiciaire, économique et administratif et alléger la charge fiscale des gens à bas revenu, imposer la consommation extraordinaire pour certains éléments, par exemple les logements de luxe, les voitures de marque, les articles de consommation hors de prix, les cosmétiques, les banquets, les divertissements de premier choix, les animaux domestiques, etc. On considère les impôts sur la consommation extraordinaire comme des fonds spéciaux d'assistance aux régions pauvres afin de réduire l'écart entre les riches et les pauvres.

Par ailleurs, la Chine a proposé pendant les vingt premières années du siècle courant de concentrer toutes les forces pour édifier une société d'aisance couvrant plus d'un milliard d'habitants, ce qui signifie que le gouvernement chinois reconnaît que l'élargissement de l'écart entre les riches et les pauvres peut entraîner une influence négative sur le développement économique et social. Le gouvernement chinois n'applique plus la politique du début de la réforme et de l'ouverture (faire s'enrichir d'abord une partie de la société), et il encourage maintenant l'édification d'une société relativement aisée.

Des fermiers tibétains partent pour Lhassa dans leur propre voiture.



China.org.cn    2006/11/24

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