4-7 Q. : On rapporte que la Chine encourage davantage d'entreprises d'État à accéder au marché international des ressources. Pourquoi la Chine adopte-t-elle la politique de « sortir des frontières » ? Les entreprises chinoises remplissent-elles les conditions pour participer à la concurrence internationale ?

R. : Appliquer la stratégie de « sortir des frontières » et encourager davantage d'entreprises à investir à l'étranger sont des mesures prises par la Chine en tirant profit de l'expérience et de la méthode d'autres pays. Surtout dans la tendance à la mondialisation économique et la concurrence acharnée entre les pays pour les ressources naturelles, prendre ces mesures revêt d'autant plus une signification pratique.

Premièrement, la Chine est un pays en développement qui a peu de ressources pétrolières, gazeuses, minières, forestières et halieutiques et dont la disponibilité moyenne des ressources par personne est faible. Dans la mondialisation économique accélérée, la Chine doit s'inspirer de l'expérience d'autres pays pour investir dans le marché international des ressources en vue de renforcer la coopération dans l'exploitation et l'utilisation synthétique des ressources, ce qui contribuera à trouver des sources relativement sûres des ressources importantes qui peuvent assurer un développement durable de l'économie nationale.

Deuxièmement, au XXIe siècle, avec la mondialisation économique, pour accélérer le rythme de leur développement et mieux participer à la concurrence et à la coopération internationales, les entreprises d'État de Chine doivent franchir le seuil du pays pour entreprendre l'exploitation transnationale, chercher des ressources optimales à l'échelle mondiale et rechercher leur existence et leur développement sur le marché international.

Troisièmement, tout en réajustant la structure économique, la Chine doit profiter pleinement des marchés et ressources nationaux et internationaux en considérant d'abord l'intérieur du pays comme le point d'appui, ce qui lui permettra d'avoir un plus large espace de développement. Encourager les entreprises dotées de techniques et équipement mûrs et capables d'effectuer l'investissement et la coopération à l'étranger peut promouvoir le réajustement de la structure économique de la Chine et le renouvellement de ses industries et favoriser la concentration de ses forces pour développer les industries à hautes technologies et les industries nouvelles.

Quatrièmement, si la Chine, après son adhésion à l'OMC, remplit ses engagements en ouvrant son marché vers les autres pays membres, ces derniers ont également ouvert leur marché vers la Chine. Pour saisir cette occasion favorable, la Chine doit appliquer la stratégie de « sortir » et par là promouvoir l'exportation de marchandises, de techniques et de services, augmenter sa part du marché international et obtenir une position favorable dans la division du travail et la coopération internationales.

Cinquièmement, avec le développement rapide de l'économie chinoise, de plus en plus de pays et de régions, ceux en développement en particulier, espèrent renforcer la coopération multiforme avec la Chine dans les domaines commercial, économique, technique, de l'investissement et d'autres. Si les entreprises chinoises vont y investir leurs capitaux, cela pourra non seulement augmenter les emplois et les recettes fiscales du pays et promouvoir le développement de l'économie locale, mais aussi approfondir l'union et la coopération entre la Chine et les pays et régions en développement et réaliser le développement commun.

Sixièmement, l'évolution accélérée de la tendance à la mondialisation économique est une caractéristique importante et un courant de l'économie mondiale actuelle. La Chine doit se conformer à la tendance du développement économique du monde et au courant général international et passer de son propre chef la porte du pays afin de participer à la concurrence et à la coopération économiques internationales, en sorte qu'elle augmente sa puissance dans le processus de la mondialisation économique et du partage des avantages dans la répartition rationnelle des capitaux, du marché et des ressources du monde.

À en juger par les faits, la Chine possède les premières conditions pour appliquer la stratégie de « sortir ». Actuellement, elle est aux premiers rangs du monde dans les domaines de la puissance économique globale, du commerce extérieur, de l'absorption de capitaux étrangers et de la réserve de devises ; elle a formé des industries et des produits avantageux dans la concurrence sur les marchés intérieur et extérieur, acquis des techniques avancées dont certaines devancent les autres pays et a augmenté progressivement la capacité d'investissement à l'étranger. En outre, beaucoup d'entreprises chinoises sont désireuses de « sortir » pour pouvoir se développer rapidement dans un plus large espace. La Chine n'avait auparavant que trois entreprises figurant sur la liste des cinq cents plus puissantes sociétés transnationales ; maintenant, elle en a onze.

Pour mieux appliquer la stratégie de « sortir », la Chine est en train d'élaborer une série de mesures politiques telles que perfectionner le système de publication des statistiques de l'investissement direct de la Chine à l'étranger, déléguer le pouvoir de ratification de l'investissement à l'étranger aux instances inférieures, simplifier les formalités concernées, établir ou perfectionner les systèmes de promotion, de services et de soutien, afin d'encourager les entreprises de différents types de propriété à investir sous diverses formes à l'étranger, d'étendre l'espace de développement de l'économie chinoise et de promouvoir le développement commun économique et commercial des divers pays.

Un technicien de l'usine générale de machines-outils de Changzhou règle une machine à commande numérique nouvellement développée.