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La Chine en Questions et Réponses

3-9 Q. : Certains pays ont reconnu le statut d'économie de marché de la Chine. Pourquoi de nombreux autres pays ne partagent-ils pas leur point de vue ? Quels sont les points d'appui selon lesquels la Chine se considère un pays d'économie de marché ?

R. : Il est indéniable que la Chine a suivi la voie de l'économie planifiée. À cette époque, la production industrielle et agricole et les ventes de produits se déroulaient toutes dans le cadre de la planification. À la suite d'une vingtaine d'année de réforme et d'ouverture, surtout après l'adhésion à l'OMC, la Chine a établi pour l'essentiel le système d'économie de marché socialiste, devenant un pays en développement pratiquant l'économie de marché. Les cinq principaux points d'appui sont les suivants.

1. La structure du développement commun de divers types de propriété économique avec la propriété publique comme ossature a été formée pour l'essentiel ; la restructuration de l'économie de propriété publique a été accélérée ; l'économie de divers types de propriété non publique se développe énergiquement et sa part dans le PIB a dépassé le tiers, devenant une partie importante de l'économie nationale.

2. Un système complet de marchés de marchandises a été fondamentalement établi ; la distribution de plus de 95 % des marchandises est assurée par les marchés ; la façon d'élaborer les plans impératifs de la production agricole a été complètement abandonnée ; les plans impératifs de la production industrielle se limitent à cinq marchandises soit le bois d'œuvre, l'or, les cigarettes, le sel et le gaz naturel.

3. Le système de macrocontrôle économique avec le contrôle indirect comme moyen principal commence à produire son effet, réalisant le passage de l'élaboration de plans impératifs à l'adoption de moyens économiques, légaux et administratifs nécessaires et le passage du contrôle direct au contrôle indirect, adoptant généralement les politiques fiscale, d'intérêt, de prix et d'investissement dans le contrôle économique et, pour les principaux objets de macrocontrôle, passant de l'intervention dans la microéconomie au contrôle de l'offre et de la demande du marché.

4. Le nouveau système de répartition avec comme facteurs à considérer les éléments nécessaires à la production entre autres les capitaux, les techniques, la gestion est en cours de formation, les divers revenus du travail et revenus légitimes ne provenant pas du travail font l'objet de la protection de l'État et ont été reconnus par la société. La répartition primaire est assurée selon le principe de l'efficacité et de l'importance de la contribution ; tandis que dans la deuxième répartition, l'accent est mis sur l'égalité sociale. L'enthousiasme de différentes entités de marché pour la création de richesses est encouragé, le modèle de coexistence de différents modes de répartition, avec le principe « chacun selon son travail » comme règle générale a fait son apparition.

5. Le système de sécurité sociale lié aux assurances de vieillesse, de chômage et de maladie, à la garantie du minimum vital, et indépendant des entreprises et des établissements non productifs a été formé pour l'essentiel. Ce système joue un rôle important dans la formation du mécanisme d'emploi orienté par le marché, la réforme approfondie de l'entreprise et le maintien de la stabilité sociale.

Selon la norme mondialement reconnue, 60 % comme degré de développement de l'économie de marché est le seuil de maturité. C'est en 2001 que la Chine a atteint 69 % et ne cède pas à d'autres pays pratiquant l'économie de marché. Le degré de maturité en Chine signifie que la Chine n'est plus un pays en cours de passage de l'économie de marché primaire à l'économie de marché mûre et que pour le reste, soit 31 %, elle doit continuer à travailler à la réforme et au perfectionnement.

Par ailleurs, nous devons constater que la transformation d'un système quelconque ne peut pas s'accomplir du jour au lendemain, elle représente un processus. Le système économique actuel de la Chine a en fait une certaine distance par rapport à l'économie de marché des pays développés. C'est cette différence qui peut expliquer l'apparition rapide et la disparition aussi rapide de la surchauffe de l'économie chinoise ces dernières années. Mais au cours de la transformation, il faut voir le progrès de la Chine et l'aider à avancer, au lieu de la blâmer de manière injustifiée, ou de prendre même des moyens d'empêcher le développement de l'économie de marché en Chine, et si c'est le cas, il sera défavorable aux deux parties.



China.org.cn    2006/11/24

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