3-9 Q. : Certains pays ont
reconnu le statut d'économie de marché de la Chine. Pourquoi de
nombreux autres pays ne partagent-ils pas leur point de vue ? Quels
sont les points d'appui selon lesquels la Chine se considère un
pays d'économie de marché ?
R. : Il est indéniable que la Chine
a suivi la voie de l'économie planifiée. À cette époque, la
production industrielle et agricole et les ventes de produits se
déroulaient toutes dans le cadre de la planification. À la suite
d'une vingtaine d'année de réforme et d'ouverture, surtout après
l'adhésion à l'OMC, la Chine a établi pour l'essentiel le système
d'économie de marché socialiste, devenant un pays en développement
pratiquant l'économie de marché. Les cinq principaux points d'appui
sont les suivants.
1. La structure du développement
commun de divers types de propriété économique avec la propriété
publique comme ossature a été formée pour l'essentiel ; la
restructuration de l'économie de propriété publique a été accélérée
; l'économie de divers types de propriété non publique se développe
énergiquement et sa part dans le PIB a dépassé le tiers, devenant
une partie importante de l'économie nationale.
2. Un système complet de marchés de
marchandises a été fondamentalement établi ; la distribution de
plus de 95 % des marchandises est assurée par les marchés ; la
façon d'élaborer les plans impératifs de la production agricole a
été complètement abandonnée ; les plans impératifs de la production
industrielle se limitent à cinq marchandises soit le bois d'œuvre,
l'or, les cigarettes, le sel et le gaz naturel.
3. Le système de macrocontrôle
économique avec le contrôle indirect comme moyen principal commence
à produire son effet, réalisant le passage de l'élaboration de
plans impératifs à l'adoption de moyens économiques, légaux et
administratifs nécessaires et le passage du contrôle direct au
contrôle indirect, adoptant généralement les politiques fiscale,
d'intérêt, de prix et d'investissement dans le contrôle économique
et, pour les principaux objets de macrocontrôle, passant de
l'intervention dans la microéconomie au contrôle de l'offre et de
la demande du marché.
4. Le nouveau système de répartition
avec comme facteurs à considérer les éléments nécessaires à la
production entre autres les capitaux, les techniques, la gestion
est en cours de formation, les divers revenus du travail et revenus
légitimes ne provenant pas du travail font l'objet de la protection
de l'État et ont été reconnus par la société. La répartition
primaire est assurée selon le principe de l'efficacité et de
l'importance de la contribution ; tandis que dans la deuxième
répartition, l'accent est mis sur l'égalité sociale. L'enthousiasme
de différentes entités de marché pour la création de richesses est
encouragé, le modèle de coexistence de différents modes de
répartition, avec le principe « chacun selon son travail » comme
règle générale a fait son apparition.
5. Le système de sécurité sociale
lié aux assurances de vieillesse, de chômage et de maladie, à la
garantie du minimum vital, et indépendant des entreprises et des
établissements non productifs a été formé pour l'essentiel. Ce
système joue un rôle important dans la formation du mécanisme
d'emploi orienté par le marché, la réforme approfondie de
l'entreprise et le maintien de la stabilité sociale.
Selon la norme mondialement
reconnue, 60 % comme degré de développement de l'économie de marché
est le seuil de maturité. C'est en 2001 que la Chine a atteint 69 %
et ne cède pas à d'autres pays pratiquant l'économie de marché. Le
degré de maturité en Chine signifie que la Chine n'est plus un pays
en cours de passage de l'économie de marché primaire à l'économie
de marché mûre et que pour le reste, soit 31 %, elle doit continuer
à travailler à la réforme et au perfectionnement.
Par ailleurs, nous devons constater
que la transformation d'un système quelconque ne peut pas
s'accomplir du jour au lendemain, elle représente un processus. Le
système économique actuel de la Chine a en fait une certaine
distance par rapport à l'économie de marché des pays développés.
C'est cette différence qui peut expliquer l'apparition rapide et la
disparition aussi rapide de la surchauffe de l'économie chinoise
ces dernières années. Mais au cours de la transformation, il faut
voir le progrès de la Chine et l'aider à avancer, au lieu de la
blâmer de manière injustifiée, ou de prendre même des moyens
d'empêcher le développement de l'économie de marché en Chine, et si
c'est le cas, il sera défavorable aux deux parties.
China.org.cn 2006/11/24
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