2-1 Q. : L'ouverture de la
Chine sur l'extérieur a procédé par étapes. D'abord, la Chine a
établi quatre zones économiques spéciales, et par la suite, elle a
ouvert quatorze villes côtières. Pourquoi la Chine a-t-elle adopté
ce mode d'ouverture ? Quelle expérience a-t-elle acquise en la
matière ? Quelles leçons en a-t-elle dégagées ?
R. : En 1978, lorsqu'elle a décidé
de procéder à la réforme du système économique, la Chine a envisagé
de pratiquer progressivement une politique d'ouverture sur
l'extérieur. À la différence d'autres pays, la Chine a adopté un
mode d'ouverture régionale et progressive.
À partir de 1980, la Chine a créé
cinq zones économiques spéciales respectivement à Shenzhen, Zhuhai
et Shantou dans la province du Guangdong, à Xiamen au Fujian ainsi
que dans la province de Hainan ; en 1984, elle a ouvert quatorze
villes côtières soit Dalian, Qinhuangdao, Tianjin, Yantai, Qingdao,
Lianyungang, Nantong, Shanghai, Ningbo, Wenzhou, Fuzhou, Guangzhou,
Zhanjiang et Beihai ; par la suite, elle a transformé le delta du
Yangtse, le delta du Zhujiang (rivière des Perles), la région du
delta au sud du Fujian, la péninsule du Shandong et la péninsule de
Liaodong en zones d'ouverture économique ; plus tard, elle a ouvert
la zone de Pudong à Shanghai et certaines villes le long du
Yangtse. C'est ainsi qu'une bande d'ouverture économique en forme
de T s'est formée le long du Yangtse et du littoral maritime. À
partir de 1992, l'ouverture s'est étendue des régions côtières et
des régions qui longent le Yangtse vers l'intérieur du pays. Par
exemple, la Chine a ouvert certaines villes frontalières ainsi que
les capitales de toutes les provinces et régions autonomes ; elle a
établi 15 zones franches dans de grandes ou moyennes villes, 49
zones d'exploitation économique et technique de niveau national et
53 zones d'exploitation de hautes et nouvelles technologies. C'est
ainsi qu'a pris forme la situation caractérisée par le jumelage des
régions côtières, des régions du bassin du Yangtse et des régions
frontalières avec l'intérieur du pays.
Axée sur les zones économiques
spéciales et les villes côtières, l'ouverture de la Chine sur
l'extérieur s'est étendue progressivement vers les régions du
Centre et de l'Ouest. Il s'agit d'un mode d'ouverture adopté en
fonction de la vaste étendue du territoire chinois et de l'écart
économique entre les régions. Non seulement ce mode d'ouverture
a-t-il permis à la Chine d'aller toujours de l'avant dans son
ouverture sur l'extérieur, mais il l'a aussi aidée à éviter de le
faire au détriment des secteurs industriels.
L'ouverture tous azimuts de la Chine
est basée sur l'économie. En d'autres termes, la Chine ouvre ses
portes vers tous les pays et régions du monde, pauvres ou riches,
grands ou petits et de quelque type ou nature qu'ils soient, avec
lesquels elle développe activement les échanges et la coopération
dans les domaines des sciences, des techniques, de la culture et de
l'éducation et établit des rapports économiques et commerciaux sur
la base de l'égalité et du bénéfice mutuel.
Dans le monde d'aujourd'hui, il est
très difficile pour n'importe quel pays de se développer en
claustration. L'expérience chinoise montre que la Chine comme
d'autres pays ont tiré profit de la réforme et de l'ouverture. En
ouvrant son marché, la Chine a obtenu de plus larges débouchés.
Parallèlement, elle veille toujours à défendre sa souveraineté
d'État, à maintenir la sécurité de son économie et de sa société,
et à se préserver de la violence et des risques internationaux.
L'adhésion de la Chine à l'OMC a
fait passer l'ouverture du sens unique à un sens bidirectionnel
entre la Chine et les autres membres.
Ville de
Shenzhen.
China.org.cn 2006/10/27
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