Le Premier ministre chinois Wen Jiabao a présenté mercredi 5 mars un rapport d'activité du gouvernement lors de l'ouverture de la première session de la XIe Assemblée populaire nationale (APN), organe législatif suprême de Chine, au Grand Palais du Peuple.

Voici le résumé du Rapport d'activité du gouvernement distribué aux journalistes avant l'ouverture de la session parlementaire.

Objectifs pour le développement économique et social

Sur la base de l'amélioration de la structure économique, de la productivité, de l'efficacité énergétique et de la protection de l'environnement:

-- Le PIB devrait s'accroître de 8% en 2008,

-- L'augmentation de l'IPC (indice des prix à la consommation) devrait être maintenue à 4,8%,

-- Dix millions d'emplois devraient être créés dans les régions urbaines et le taux de chômage devrait se situer à environ 4,5% dans les agglomérations urbaines.

--Il faudra équilibrer la balance des paiements.

Politiques fiscale et monétaire

-- La Chine a besoin de poursuivre une politique fiscale prudente et une politique monétaire d'austérité cette année afin d'accomplir les tâches en matière de contrôle macroéconomique.

-- Le déficit du budget du gouvernement central est fixé à 180 milliards de yuans cette année, 65 milliards de yuans de moins par rapport à l'année dernière. La Chine compte émettre 30 milliards de yuans d'emprunts publics destinés aux investissements (-20 milliards de yuans par rapport à 2007) et accroître les investissements inscrits au compte courant du budget central pour des travaux de construction, portant à un montant total de 152,1 milliards de yuans les investissements consacrés au développement des infrastructures.

Investissements dans les maillons faibles et les programmes sociaux

-- Cette année, les finances centrales prévoient une enveloppe de 562,5 milliards de yuans destinée au soutien de l'agriculture, des régions rurales et des paysans, soit une augmentation de 130,7 milliards de yuans par rapport à l'année dernière.

-- Les finances centrales prévoient une enveloppe de 113,4 milliards de yuans destinée au développement scientifique et technique, soit une croissance de 13,4 milliards de yuans par rapport à l'année dernière.

-- Le gouvernement central investira davantage pour l'éducation, l'assurance médicale, la santé publique, le système de sécurité sociale, le programme de HLM et la solution d'accès à l'eau potable pour 32 millions de ruraux.

-- La Chine a élaboré un plan préliminaire pour la réforme de la santé publique qui sera bientôt rendu public afin de solliciter les opinions du public.

Approvisionnement alimentaire

-- les gouverneurs provinciaux sont responsables de "sac de riz "(approvisionnement en céréales) et les maires responsables du " panier de la ménagère".

Sécurité alimentaire

-- La Chine accomplira la formulation ou la révision de plus de 7 700 normes nationales pour la sécurité des produits alimentaires, des médicaments et d'autres produits de consommation afin de mettre en place un système de normes complet pour la sécurité des produits en conformité avec les "normes internationales".

Energie et environnement

-- La Chine appliquera un programme pour fermer les installations de production arriérées dans les industries d'électricité, de sidérurgie, de ciment, de charbon et de papeterie.

-- La Chine augmentera la capacité de traitement des eaux usées dans les villes et les autres centres d'agglomération et fera en sorte qu'en l'espace de deux ans, toutes les eaux usées soient recueillies et traitées dans 36 grandes villes.

La réforme bancaire

-- On continuera à approfondir la réforme des banques en mettant un accent tout particulier sur la transformation de la Banque Agricole de Chine en banque par actions et sur la réforme de la Banque d'Etat de Développement.

Marché boursier

-- La Chine établira un marché boursier des start-up, accélèrera l'extension du marché des obligations et veillera à un développement régulier du marché à terme. La Chine s'efforcera d'améliorer la performance des entreprises cotées et de maintenir dans le marché une réglementation caractérisée par l'ouverture, l' honnêteté et l'équité.

Investissement étranger

-- La Chine restreindra voire interdira les projets à capitaux étrangers qui se révèlent dévoreurs d'énergie et émetteurs de matières polluantes, et dont les produits sont fabriqués à base de ressources naturelles.

Education obligatoire gratuite

-- l'éducation obligatoire gratuite sera généralisée dans toutes les régions urbaines et rurales du pays.

Jeux olympiques

-- La Chine se préparera pour bien organiser les JO, renforcer la coopération internationale et créer un bon environnement afin d'assurer l'organisation réussie d'un rassemblement sportif original et de haut niveau.

Restructuration de l'appareil gouvernemental

-- Un plan de réforme des organes du Conseil des Affaires d' Etat fera sujet de discussion lors de la session annuelle pour trouver les moyens de mettre en place un système de grande administration qui maintiendra l'unité cohérente des attributions différentes.

Question de Taiwan

-- La partie continentale travaillera à une reprise au plus tôt des négociations entre les deux rives du détroit sur la base du principe d'une seule Chine

-- La partie continentale s'oppose fermement à "l'indépendance de Taiwan" et ne permettra à personne de séparer Taiwan de la partie continentale.

-- Toute question concernant la souveraineté et l'intégrité territoriale de la Chine doit être décidée par tout le peuple chinois, dont les compatriotes de Taiwan.