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Zhu Zhigang: La construction d'une campagne nouvelle a besoin de garantie financière |
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Au cours de la conférence de presse donnée dans l'après-midi du 8
mars, le vice-ministre des Finances Zhu Zhigang a abordé le
problème d'investissements dans la « construction d'une nouvelle
campagne socialiste », problème qui attire une attention générale.
Sur ce problème, a déclaré le
Vice-Ministre, les départements des finances observent le principe
suivant : « accorder un plus grand avantage aux régions rurales et
aux paysans, leur prendre moins et leur garantir une plus grande
liberté d'entreprise ».
Premièrement, il faut instaurer un
mécanisme assurant l'augmentation soutenue des investissements
financiers dans les régions rurales. Le gouvernement doit accorder
beaucoup plus d'attention à la campagne dans l'accroissement des
dépenses financières et ne cesse d'augmenter les investissements
dans les régions rurales et l'agriculture, afin que la construction
d'une nouvelle campagne socialiste bénéficie d'un fonds stable. Il
a révélé que cette année, les capitaux budgétaires destinés à
soutenir l'agriculture atteindront 339,7 milliards de yuans, soit
une augmentation de 14,2% par rapport à 2005. Cette somme
représente 21,4% de l'accroissement des dépenses budgétaires.
Deuxièmement, il faut abolir
complètement l'impôt agricole dans l'ensemble du pays. Les 800
millions de paysans peuvent ainsi en tirer un avantage de 125
milliards de yuans, soit 140 yuans par personne.
Troisièmement, nous continuerons à améliorer et à renforcer les
subventions à ceux des paysans qui cultivent les céréales,
utilisent les bonnes semences et font acquisition de machines et
d'instruments aratoires. C'est une mesure très bien accueillie dans
les régions rurales. En 2006, dans les 13 principales régions
productrices de grains, les capitaux destinés aux subventions
directes aux cultivateurs de céréales représentent la moitié du
fonds-risque céréalier et augmentent d'un milliard de yuans par
rapport à l'année précédente. Les subventions à l'utilisation de
bonnes semences et à l'achat de machines et d'instruments agricoles
augmenteront aussi dans de fortes proportions.
En outre, le gouvernement
intensifiera la récompense des districts produisant une grande
quantité de céréales, en portant la somme utilisée à cette fin de
5,5 milliards de yuans en 2005 à 8,5 milliards de yuans cette
année.
Quatrièmement, le gouvernement
accroît son soutien financier à l'enseignement obligatoire dans les
régions rurales, pour permettre réellement aux enfants des paysans
de pouvoir aller à l'école et poursuivre leurs études à la fin.
Durant le 11e quinquennat, les finances centrales et locales
investiront 218,2 milliards de yuans de plus pour instaurer un
mécanisme de garantie financière en matière d'enseignement
obligatoire dans les régions rurales. En 2006, les écoles primaires
et secondaires de la partie occidentale du pays seront les
premières à bénéficier de l'exemption des fais de scolarité et de
frais divers. En 2007, l'enseignement obligatoire sera généralisée
dans les régions rurales du pays entier, et les frais de scolarité
et frais divers seront exonérés.
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Cinquièmement, il faut résoudre le problème des difficultés
rencontrées par les paysans pour se faire soigner. Le gouvernement
déploiera un effort inlassable pour développer et consolider le
système coopératif rural en matière de soins médicaux. En 2006, les
essais de ce système coopératif médical s'étendront à 40% des
districts ruraux. Nous nous efforcerons de l'étendre l'année
prochaine à 60% des districts ruraux. Ce système coopératif médical
sera généralisé dans toutes les régions rurales en 2008, et cette
année, il bénéficiera de 4,7 milliards de yuans affectés par les
finances centrales à titre de subvention, Cette somme est 8 fois
plus importante que celle de 2005.
Sixièmement, nous devons faire
progresser dans les régions rurales une réforme composite
comprenant la réforme structurale des villages, celle du système de
l'enseignement obligatoire et celle du système financier afin que
la construction d'une nouvelle campagne socialiste puisse avancer
de manière sûre et ordonnée.
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