La Chine a pour objectif de réaliser une croissance de 11% de revenu en 2005 en appliquant une politique fiscale prudente, selon un rapport sur l'élaboration des budgets central et local pour l'année 2005, qui a été soumis à l'exmen aux députés samedi à Beijing.

Le rapport du Ministère chinois des Finances sur l'exécution des budgets central et local en 2004 et sur l'élaboration des budgets central et local pour l'année 2005, qui a été soumis à l'examen aux députés de l'APN, annonce également d'autres principaux objectifs budgétaires pour l'année 2005.

Selon ce rapport, les recettes des finances centrales atteindront 1 670 milliards de yuans, soit une augmentation de 158, 054 milliards (+10,5%) par rapport au chiffre de l'année 2004.

Les dépenses des finances centrales s'élèveront à 1 970 milliards de yuans, soit une augmentation de 138,77 milliards (+7, 6%) par rapport à l'année précédente. Le déficit du budget central devrait donc s'établir à 300 milliards, soit 19,83 milliards de moins qu'en 2004, d'après ce même rapport.

Cette année, les finances centrales prévoient de consacrer 80 milliards de yuans d'emprunts publics au financement de projets de construction, soit 30 milliards de moins qu'en 2004; sur ce chiffre, 70 milliards seront intégrés au budget central, et 10 milliards émis pour le compte des finances locales.

Dans le même temps, les investissements inscrits au compte courant du budget central pour des projets de construction seront augmentés de 10 milliards de yuans. Le montant des dettes intérieures et extérieures arrivées à échéance en 2005 s'élèvera à 392,34 milliards de yuans, chiffre auquel s'ajouteront 300 milliards destinés à compenser le déficit de l'année en cours, ce qui fait que les obligations d'Etat à émettre atteindront un montant de 692,34 milliards de yuans.

En outre, les finances centrales émettront 10 milliards de yuans d'emprunts pour le compte des instances locales.

Le projet de budget de l'Etat pour 2005 se présente comme suit: les recettes s'élèveront à 2 930 milliards de yuans, soit une augmentation de 289,92 milliards par rapport à l'année passée (+11% ); et les dépenses à 3 230 milliards, soit une augmentation de 389, 42 milliards (+13,7%).

Selon les exigences d'une politique budgétaire de "stop and go", en 2005, les finances veilleront à combiner les mesures de promotion et de contrôle dans l'affectation de crédits: il s'agira de renforcer les chaînons faibles du développement socio- économique, dans l'intérêt d'une optimisation de la structure économique; il s'agira aussi d'aider les régions, les catégories sociales et les localités pauvres, de façon à construire une société harmonieuse; il s'agira enfin d'encourager la réforme et l' innovation, de façon à passer à un nouveau mode de croissance économique, indique ce rapport.