La Chine poursuivra une politique
budgétaire prudente en 2005, le déficit des finances centrales
s'établira à 300 milliards de yuans, soit une diminution de 19,8
milliards de yuans par rapport au budget de 2004, a dit le Premier
ministre chinois Wen Jiabao dans son rapport sur les activités du
gouvernement présenté samedi 5 mars .
Nous envisageons d'émettre 80
milliards de yuans d'emprunts publics pour le développement à long
terme, soit 30 milliards de yuans de moins par rapport à 2004 et
d'accroître en même temps 10 milliards de yuans de crédits publics
inscrits aux comptes courants du budget central, a indiqué Wen.
L'émission de ce genre d'obligations
sera destinée pour l'essentiel à accroître l'investissement dans
les maillons faibles de notre économie tels que les problèmes liés
à l'agriculture, aux régions rurales et aux paysans, le progrès
social et la protection et l'aménagement de l'environnement , à
stimuler la mise en valeur de l'Ouest et le redressement des
anciens centres industriels comme le Nord-Est et à contribuer au
développement plus rapide des anciennes bases révolutionnaires, des
régions de minorités ethniques, frontalières et pauvres. En outre,
certains projets déjà mis en chantier ont aussi besoin d'un soutien
financier par des emprunts publics, a indiqué Wen.
La conférence centrale sur le
travail économique convoquée début décembre 2004 a appelé à
poursuivre une politique budgétaire et monétaire prudente et à
contenir l'ampleur des immobilisations, a noté Wen.
Depuis 1998, a dit Wen, le
gouvernement central a mis en oeuvre une politique budgétaire de
relance afin de faire face aux effets de la crise financière
asiatique et à l'insuffisance de la demande effective dans le pays.
L'expérience a prouvé que cette politique est correcte et a porté
des fruits. Vu que l'investissement a pris une ampleur fort
importante et que les fonds sociaux se sont accrus fortement, il
est nécessaire - et les conditions sont déjà réunis pour ce faire -
de transformer la politique budgétaire de relance de nature
expansive en une politique budgétaire prudente plus ou moins
élastique.
Wen a dit encore dans son rapport
que nous devrons accomplir sérieusement ces tâches fiscales:
renforcer la perception des impôts et la gestion des contributions
en vertu de la loi, assainir et normaliser l'octroi des avantages
fiscaux et contrôler rigoureusement les dégrèvements d'impôts, de
manière à assurer l'accroissement régulier des recettes fiscales;
nous devrons contrôler strictement l'accroissement des dépenses
ordinaires et assurer les dépenses prioritaires; nous devront
pratiquer un régime de stricte économie tout en luttant contre le
gaspillage.
Selon les analystes, une politique
budgétaire et monétaire prudente a pour but d'assurer le
développement sain et rapide de l'économie chinoise. La politique
monétaire de la Chine a pour objectif principal d'augmenter de 2
500 milliards de yuans de crédits en 2005.
xinhuanet 2005/03/05
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