Le 26 février, la 14e session du Comité permanent de la Xe APN a examiné en groupes l'ébauche du rapport sur l'activité du Comité permanent de l'APN. Le président dudit Comité Wu Bangguo a participé à l'examen.

Au cours des délibérations, des membres du Comité permanent ont déclaré que l'APN avait célébré son 50e anniversaire en 2004, année revêtue d'une signification historique pour l'APN. En septembre 2004, un rassemblement grandiose a eu lieu à Beijing à cette occasion, et diverses activités de célébration ont été organisées également en provinces. Le système des assemblées populaires est compris et soutenu de plus en plus par le peuple. En 2004, le travail de l'APN et de son Comité permanent a fait d'importants progrès dans tous les domaines, et ceux-ci jouent un rôle croissant dans le gouvernement du pays selon la loi et l'édification de l'Etat de droit socialiste, en s'acquittant de leurs fonctions et obligations confiées par la Constitution et les lois.

En 2004, l'APN et son Comité permanent ont examiné une trentaine de projets de loi et adopté une vingtaine de lois, ce qui a garanti juridiquement le développement continuel de la Chine dans les domaines économique et social et leur a permis de s'acheminer à pas sûrs vers la réalisation essentielle du système juridique socialiste aux caractéristiques chinoises durant leur législature. Il faut souligner que l'adoption de l'amendement de la Constitution en mars 2004 a consacré les points de vue théoriques, les principes et mesures politiques d'importance capitale définis par le XVIe congrès du PCC (Parti communiste chinois). C'est un événement reflétant les aspirations communes du Parti et du peuple entiers et un jalon important dans l'histoire chinoise du régime constitutionnel, qui revêtent une importante signification pratique et un sens historique lointain.

Les membres du Comité permanent ont hautement apprécié l'éclaircissement des idées directrices du travail de leur comité en 2004, notamment en ce qui concerne son travail de contrôle. Ils sont d'avis que l'année passée, le Comité permanent a centré son travail sur les grandes orientations des activités du Parti et de l'Etat, sur les problèmes chauds ou difficiles apparus dans la réforme, le développement et le maintien de la stabilité, avec des priorités et points clés bien définis, et a obtenu des succès satisfaisants. Le plus remarquable est qu'il a exercé son contrôle en tout particulier sur les problèmes de l'agriculture, des paysans et des régions rurales, qu'il a effectué des recherches et études sur ces sujets, et qu'il a contrôlé l'application des lois concernées. Tout ce travail a contribué à la solution des problèmes existants, à la grande satisfaction de tous les milieux de la société.

Au cours des délibérations, les membres du Comité permanent ont discuté de la manière d'entreprendre le travail en 2005. Selon eux, le Comité permanent de l'APN doit guider son activité avec la théorie de Deng Xiaoping et l'idée directrice de la « triple représentativité » (représenter les exigences du développement des forces productives avancées en Chine, l'orientation du progrès de la culture chinoise avancée et les intérêts fondamentaux des plus larges masses populaires), agir conformément à la conception scientifique du développement, et allier, conformément à la demande de renforcer la capacité à exercer le pouvoir, la direction du Parti et le rôle du peuple en tant que maître du pays avec l'Etat de droit, améliorer le système des assemblées populaires, donner le libre cours au rôle de l'organe du pouvoir d'Etat suprême, renforcer la capacité à développer la politique démocratique socialiste, promouvoir le développement harmonieux des civilisations matérielle, politique et spirituelle socialistes et établir une société socialiste harmonieuse. En 2005, le plein exercice du rôle des députés et le renforcement de l'édification structurelle du Comité permanent doivent être les priorités de l'amélioration du système des assemblées populaires ; le travail législatif doit mettre l'accent sur les lois importantes ayant trait à l'ensemble de la situation économique et sociale et constituant la charpente de notre système juridique ; des efforts énergiques doivent être déployés pour améliorer la qualité du travail législatif ; le travail de contrôle doit mettre l'accent sur les importants problèmes relatifs à la situation générale de la réforme, du développement et de la stabilité ; et le travail de contrôle doit se concentrer sur les problèmes chauds qui suscitent une forte réaction du public et les problèmes de caractère général. Les membres du Comité permanent ont proposé en outre de perfectionner le traitement des motions, des suggestions, critiques et avis des députés, et des lettres et des visites de masses populaires, et mettre sur pied un mécanisme de retour fluide d'informations, afin de resserrer les liens entre les députés et les masses populaires et de mieux jouer leur rôle des députés.

En outre, les membres du Comité permanent de l'APN ont délibéré en groupes sur le projet de l'ordre du jour de la troisième session de la Xe APN.