III. ANIMES D'UN ESPRIT NOVATEUR, UNISSONS-NOUS DANS LE COMBAT
COMMUN EN VUE D'ACCOMPLIR DE NOUVELLES AVANCEES DANS LA
CONSTRUCTION EN GRAND D'UNE SOCIETE AU NIVEAU DE VIE RELATIVEMENT
AISE
L'objectif de construction en grand d'une société au niveau de vie
relativement aisé, tel que défini par le XVIe Congrès du Parti
communiste chinois, représente une tâche à long terme et de portée
stratégique : c'est à la fois le point de départ et le "point
d'application" de notre activité économique durant l'année en
cours. Pour atteindre cet objectif, il est essentiel de se
conformer aux exigences définies par la pensée fondamentale de la
Triple Représentativité, à savoir que pour assurer le renouveau de
la nation, il ne faut jamais s'écarter de la tâche primordiale que
constitue le développement économique. Celle-ci doit retenir toute
notre attention car c'est grâce au développement et à lui seul que
nous parviendrons à résoudre les problèmes rencontrés dans notre
marche en avant. En ce sens, nous disons que le développement doit
suivre de nouvelles pistes de réflexion, la réforme opérer de
nouvelles percées, que des contextes nouveaux en faveur de
l'ouverture sur l'extérieur doivent apparaître et que tous les
secteurs doivent connaître un renouveau.
Lorsque nous disons que le développement doit suivre de nouvelles
pistes de réflexion, nous entendons par-là qu'il est essentiel de
promouvoir activement - et il s'agit là d'une mesure d'importance
stratégique -, le réajustement des structures économiques et
d'accorder la plus haute importance au progrès des sciences et de
la technologie ainsi qu'à l'amélioration de la formation des
travailleurs, et que nous devons chercher à mieux concilier les
rapports entre le rythme de croissance d'une part et les structures
économiques, la qualité et la rentabilité de l'autre. Conformément
aux exigences de la construction en grand d'une société au niveau
de vie relativement aisé, il faudra procéder à de vigoureux
réajustements des structures ville/campagne, interrégionales et
industrielles, de manière à réduire progressivement l'écart
grandissant entre ouvriers et paysans, entre ville et campagne
ainsi qu'entre régions. Il s'agit d'assurer le développement
économique et social des villes et des campagnes selon un plan
d'ensemble, de moderniser l'agriculture et d'accélérer le processus
d'urbanisation ; de promouvoir continuellement la mise en valeur de
l'Ouest et d'harmoniser le développement économique des régions de
l'Est, du Centre et de l'Ouest ; de suivre une voie
d'industrialisation de type nouveau caractérisée par les effets
mutuels de synergie de l'informatisation et de l'industrialisation,
par l'optimisation de la structure industrielle, et par une
configuration industrielle dans laquelle les secteurs de pointe
ouvrent la marche, les secteurs de base et les industries
manufacturières jouent un rôle de pilier, tandis que le secteur des
services connaît un vif essor. Il faudra accroître la capacité de
développement durable tout en veillant à mettre l'homme en harmonie
avec le milieu naturel.
Lorsque nous disons que la réforme doit opérer de nouvelles
percées, nous entendons par-là qu'il est essentiel d'améliorer le
régime économique fondamental et de promouvoir la réforme orientée
sur l'économie de marché, de surmonter les obstacles de nature
institutionnelle qui entravent le développement des forces
productives et d'accélérer le renouveau tant des structures que des
mécanismes. On veillera à développer et à consolider sans réserve
l'économie sous régime de propriété publique, et à encourager,
soutenir et guider tout aussi activement le développement de
l'économie non publique, de manière à ce que ces deux formes
d'économie soient étroitement associées dans le processus de la
modernisation socialiste. On fera jouer dans une plus grande mesure
le rôle fondamental du marché dans l'allocation des ressources et
on formera un système de marché moderne, qui soit à la fois unifié
et ouvert, et caractérisé par une concurrence ordonnée. Cela
permettra de créer les conditions nécessaires à une concurrence
loyale entre entreprises appartenant à différents régimes de
propriété. Le macrocontrôle économique devra être renforcé et
amélioré et l'on s'attachera, grâce à l'action combinée des
différents leviers économiques, tant à parfaire le système de
macrocontrôle associant le plan d'Etat aux politiques financière et
monétaire qu'à réguler le fonctionnement de l'économie.
Lorsque nous disons qu'il faut créer des contextes nouveaux en
faveur de l'ouverture sur l'extérieur, nous entendons par-là qu'il
est essentiel de poursuivre la politique recommandant d'"introduire
des ressources de l'extérieur et de sortir des frontières" et de
participer, sur une plus grande échelle, avec un champ d'action
plus vaste et à des niveaux plus élevés, à la coopération et à la
concurrence internationales sur les plans économique et
technologique. A cet effet, nous devrons exploiter au mieux les
avantages comparés que nous procurent notamment nos riches
ressources en main-d'oeuvre et l'immensité de notre marché. Nous
devons aussi offrir de meilleures conditions d'investissement aux
capitaux étrangers, en veillant à ce que ceux-ci puissent
contribuer à la restructuration de notre économie et à la
réorganisation ou à la refonte des entreprises publiques, ainsi
qu'à la mise en valeur de l'Ouest. Bref, on cherchera à assurer une
utilisation plus efficace de ces investissements. On veillera
également à tirer le meilleur parti de la base matérielle et
technique créée grâce aux ressources introduites de l'extérieur et
des canaux d'échanges avec l'extérieur, et de toute expérience
bénéfique susceptible d'encourager les entreprises de tout type de
propriété disposant d'avantages comparés à investir à l'étranger.
Cela permettra d'entraîner l'exportation de marchandises et de
main-d'oeuvre et d'élargir notre espace de développement
économique. Nous parviendrons ainsi à créer de puissantes
entreprises transnationales ainsi que des marques renommées, et
partant, à accroître la compétitivité internationale de nos
entreprises.
Lorsque nous disons qu'il faut un renouveau de tous les secteurs,
nous entendons par-là qu'il est essentiel de conduire notre
activité en suivant trois grandes lignes de force, à savoir
l'approfondissement de la réforme, l'accélération du développement
économique et le maintien de la stabilité sociale. Il s'agit de
mener à bien le macrocontrôle économique, de renforcer l'alerte
avancée en matière économique afin de découvrir à temps tout
indice, si minime soit-il, de l'existence d'un problème sérieux
d'intérêt général ou d'une évolution négative, et d'assurer ainsi
le fonctionnement régulier et sain de l'économie. Nous devons
effectuer sans retard des études sur les lois qui régissent le
macrocontrôle économique, en vue de mettre au point des procédés
efficaces capables de le renforcer et de l'améliorer. Pour résoudre
les problèmes saillants de la vie économique, les services
compétents devront toujours garder la tête froide et ne jamais
ménager leur peine ; c'est ainsi seulement qu'ils pourront servir
réellement les intérêts de l'écrasante majorité de la population ;
ils accepteront d'eux-mêmes le contrôle et les directives de
l'Assemblée populaire nationale et seront attentifs aux opinions et
suggestions de la CCPPC ; ils devront être conscients du fait que
leur devoir est de servir dans le respect de la loi et ils
s'acquitteront de leur tâche avec diligence en faisant preuve
d'intégrité et d'efficacité.
Camarades députés, il importe au plus haut point cette année
d'accomplir avec succès notre travail économique, quelle qu'en soit
par ailleurs la difficulté. En nous guidant sur la théorie de Deng
Xiaoping et la pensée fondamentale de la Triple Représentativité,
conformément aux exigences du XVIe Congrès du Parti, et sous la
direction du Comité central ayant pour secrétaire général le
camarade Hu Jintao, avançons dans le sens de notre époque,
armons-nous d'esprit novateur et luttons pour atteindre les
objectifs de progrès social et de développement économique de 2003
et accomplir de nouvelles avancées dans la construction en grand
d'une société ayant un niveau de vie relativement aisé !
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