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La « Loi sur le développement de la
production non-polluante » entrée en vigueur le premier janvier
2003 et la « Loi de l'estimation de l'influence de la construction
et de l'exploitation sur l'environnement » entrée en vigueur le
premier septembre 2003, ont fourni une garantie juridique pour
changer radicalement le mode traditionnel de protection de
l'environnement de la Chine – l'aménagement et la gestion des
conséquences de la pollution ont été remplacés par le contrôle de
tout le processus de production. La première loi exige un contrôle
entier de tous les maillons de production comme l'élaboration du
plan de production, le choix de l'énergie et des matières
premières, la technologie, l'entretien des équipements, la
récupération et l'utilisation des déchets, afin de réduire la
pollution et promouvoir le recyclage des ressources. Et la deuxième
loi demande aux départements concernés du Conseil des Affaires
d'Etat, aux gouvernements locaux au niveau municipal et leurs
organismes concernés d'organiser une estimation de l'influence de
la construction et de l'exploitation sur l'environnement au cours
de l'élaboration des plans sur la construction, l'exploitation et
l'utilisation des terres, des zones, des bassins et de l'espace
maritime, et de rédiger des rapports ou des explications concernant
l'influence sur l'environnement. Une autre mesure concrète de
l'Administration nationale de l'environnement est d'envoyer, à
partir d'octobre 2002, des spécialistes contrôler l'environnement
des treize ouvrages clés de l'Etat comme la construction de la
ligne ferroviaire Qinghai-Tibet, le transport du gaz naturel
d'Ouest en Est, etc.
Intégrer la production
non-polluante, l'exploitation polyvalente des ressources, les
concepts écologiques et la consommation durable, diminuer les
déchets, les recycler et les rendre inoffensifs, afin de réaliser
un cycle harmonieux des matières des systèmes économique et
écologique constituent l'une des mesures importantes de la Chine
visant à protéger son environnement et à préserver son équilibre
écologique. Aujourd'hui, la Chine a mis à l'essai l'économie du
recyclage dans sept secteurs dont la chimie lourde, quatre domaines
dont la récupération des ressources recyclables, treize parcs
industriels, zones d'exploitation et zones pilotes agricoles
d'échelon national ou provincial et dix provinces et régions
autonomes riches ou pauvres en ressources et réparties dans les
régions orientale, centrale et occidentale du pays. Cet essai a
pour objectif de trouver un mode de développement favorable à
l'économie du recyclage dans les secteurs clés de la sidérurgie,
des métaux non ferreux, de l'industrie chimique et des matériaux de
construction, de perfectionner le système de récupération des
ressources recyclables, de mettre en place un mécanisme de
recyclage des ressources et de créer un certain nombre de parcs
industriels et villes pilotes favorables à l'économie du
recyclage.
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