En 2000, le Conseil des Affaires d'Etat a promulgué le « Programme sur la protection de l'environnement national », dans lequel il indique qu'il faut stimuler énergiquement l'édification des provinces, municipalités et districts écologiques et des cantons et bourgs dans un bel environnement. L'édification des provinces écologiques (municipalités et districts) a considéré le développement durable régional comme objectif et associé organiquement le développement de l'économie régionale, le progrès social à la protection de l'environnement pour élaborer un plan d'ensemble, procéder à un arrangement rationnel et avancer d'une façon unifiée. Les régions figurant sur la liste des provinces (municipalités et districts) écologiques devraient renforcer non seulement la protection de l'environnement et l'aménagement écologique, élever la conscience de la population à propos de la protection de l'environnement et améliorer l'environnement, mais former énergiquement aussi les secteurs écologiques, développer l'économie écologique, augmenter la puissance économique et améliorer la qualité de vie de la population. A l'heure actuelle, la Chine entreprend à titre d'essai l'édification de 14 provinces écologiques dont Hainan, le Jilin, le Heilongjiang, le Fujian, le Zhejiang, le Shandong et l'Anhui.

Le gouvernement chinois a renforcé sans cesse sa direction et le degré de sa gestion sur les activités en faveur de l'écologie et élargi ses essais de création de zones écologiques modèles. Fin 2005, le nombre des zones écologiques modèles au niveau national s'élevait à 166.