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Au fur et à mesure que l'économie
chinoise accélère son rythme de développement, la consommation des
ressources naturelles, telles que l'énergie, les minerais, l'eau et
la terre, ne cesse de s'accroître. Au cours des vingt dernières
années, bien que la Chine ait remporté des succès attirant
l'attention mondiale dans le développement économique et social,
elle l'a payé très cher en matière de ressources et
d'environnement. La croissance de son économie s'est caractérisée
par un mode extensif, une consommation élevée de ressources, un
gaspillage important et une pollution inquiétante. A l'heure
actuelle, la consommation d'énergie, des matières premières et de
la ressource hydrique par unité de PIB en Chine est beaucoup plus
élevée que la moyenne mondiale ; le gaspillage de ressources dans
la production, la construction, les transports et la consommation
est encore assez grave. Ainsi, le gouvernement chinois a-t-il pris
la décision stratégique importante de construire une société
économe en ressources.
Le « Programme pour le développement
à long et moyen terme des ressources énergétiques (2004-2020) »
approuvé en principe par le Conseil des Affaires d'Etat en juin
2004, souligne que l'économie d'énergie, le réajustement et
l'optimisation de la structure des sources énergétiques sont
considérés comme la priorité des priorités pour résoudre le
problème énergétique de la Chine. Le premier « Plan spécial à long
et moyen terme concernant l'économie d'énergie » de la Chine, dont
la Commission nationale du développement et de la réforme a
organisé la rédaction, a été publié à la fin de l'année 2004. Ce
plan précise les stipulations concernant les normes de consommation
du charbon pour les principales centrales thermiques. En 2010, ces
normes atteindront ou approcheront le niveau mondial du début des
années 1990. Le rendement des sources énergétiques pour les
principaux équipements comme les chaudières à charbon de
l'industrie devra atteindre ou approcher, en 2010, le niveau de
développement mondial ; les normes de consommation d'énergie d'une
partie des automobiles, des moteurs électriques et des appareils
électroménagers atteindront le niveau d'avant-garde mondial. A
partir de l'année 2005, la Chine a entamé dix grands travaux-clés
ayant pour objectif l'économie d'énergie, tels que la
transformation des chaudières à charbon de l'industrie, la
production thermo-électrique régionale, l'économie d'énergie dans
le système de machines électriques, l'éclairage « vert »,
l'économie et la substitution du pétrole, l'utilisation de la
chaleur résiduelle, l'économie d'énergie dans la construction et
dans les institutions gouvernementales. Grâce à ces travaux, on
estime que 240 millions de tonnes de charbon standard pourront être
économisées d'ici 2010.
Les exigences générales de la
construction d'une société économe en ressources se traduisent par
ceci : persister dans le principe consistant à prêter autant
d'importance à l'exploitation qu'à l'économie des ressources tout
en donnant la priorité à l'économie ; centrer nos efforts sur
l'utilisation économique des ressources et sur l'élévation de
l'efficacité de l'utilisation de celles-ci ; mettre l'accent sur
l'économie d'énergie, l'économie d'eau, celle de matières
premières, de terre, et sur l'utilisation intégrale des ressources
et le développement de l'économie de recyclage ; établir des modes
économiques de production, de consommation et de construction
urbaine et rurale.
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