Depuis plus de deux décennies, la
Chine a progressivement élargi son ouverture vers l'extérieur dans
le domaine bancaire et a approuvé l'implantation d'un certain
nombre d'établissements bancaires à capitaux mixtes ou
exclusivement étrangers dans les zones économiques spéciales, les
villes côtières ouvertes et les grandes villes de l'intérieur du
pays. Elle a permis aussi à des banques étrangères de pratiquer à
titre d'essai des opérations en renminbi. A partir de 2002, la
Chine a commencé à augmenter chaque année un certain nombre de
villes ouvertes aux banques étrangères pour qu'elles pratiquent les
opérations en renminbi, et dans 5 ans, les banques étrangères
pourront pratiquer les opérations en renminbi sans connaître de
limites régionales. A la fin de 2004, l'actif total des
établissements bancaires à capitaux exclusivement étrangers sur le
territoire chinois a atteint plus de 47 milliards de dollars
américains ; dans 16 zones les banques étrangères ont été
autorisées à pratiquer les opérations en renminbi. 62 banques de 19
pays ou territoires du monde ont créé 191 filiales en Chine dont
116 ont été autorisées à pratiquer les opérations en renminbi. Les
bureaux de représentation des banques étrangères sont au nombre de
211 en Chine.
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La Commission chinoise pour le contrôle et la gestion des valeurs a
créé successivement 13 compagnies de gestion des fonds à capitaux
mixtes chinois et étrangers et commencé, à la fin de 2004, à
admettre les demandes de création de compagnies de gestion des
fonds à capitaux mixtes chinois et étrangers où la proportion
d'actions détenues par des capitaux étrangers pourra atteindre 49%.
La Commission chinoise pour le contrôle et la gestion des
assurances a proclamé qu'à partir du 11 décembre 2004, les
compagnies d'assurances à capitaux étrangers sont autorisées à
pratiquer les opérations concernant l'assurance de santé,
l'assurance collective, l'assurance-vieillesse et l'assurance de
rente, et les restrictions à l'implantation d'organismes
d'assurances à capitaux exclusivement étrangers seront supprimées.
La proportion d'actions détenues par des capitaux étrangers dans
les compagnies d'assurances à capitaux mixtes chinois et étrangers
pourra atteindre 51%.
La sphère de la participation des
banques étrangères aux affaires de la banque chinoise s'élargit
sans cesse. La Commission pour le contrôle et la gestion des
banques a commencé à mettre à exécution, en novembre 2003, les
mesures suivantes : autoriser les banques étrangères qui
remplissent les conditions légales à fournir, dans les zones où les
opérations en renminbi sont ouvertes, différents services en
renminbi aux entreprises chinoises (Auparavant, les banques
étrangères ne pouvaient fournir, dans les zones où les opérations
en renminbi étaient ouvertes, des services en renminbi qu'aux
entreprises à capitaux exclusivement étrangers, aux étrangers et
aux clients de Hongkong, Macao et Taiwan) ; accueillir les
investisseurs stratégiques étrangers pour participer, selon les
principes du libre consentement et du commerce, à la réorganisation
et à la transformation des organismes financiers du secteur
bancaire de Chine.
Parallèlement, les diverses banques
commerciales chinoises ont créé elles aussi des succursales à
l'étranger afin de mener des opérations de crédit internationales
et parmi elles la Banque de Chine a le plus grand nombre de
succursales et les plus importantes. En 1980, la Chine a recouvré
son statut de pays membre de la Banque mondiale et s'est réintégrée
dans le Fonds monétaire international. En 1984, elle a établi des
relations professionnelles avec la Banque des Règlements
internationaux; en 1985, elle a adhéré officiellement à la Banque
pour le développement de l'Afrique, et en 1986, elle est devenue
pays membre de la Banque pour le développement de l'Asie.
China.org.cn 2005/09/30
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