Donner la priorité à la prophylaxie est un des principaux objectifs du travail médico-sanitaire de la Chine. Dans les circonscriptions administratives aux divers échelons, ont été créés des établissements dont la lutte contre les épidémies est la principale activité et qui sont chargés du contrôle et de l'administration du travail sanitaire et de la prophylaxie. A été ainsi tissé un réseau national du contrôle du travail sanitaire et de la prophylaxie. Pour éliminer ou contrôler de manière efficace certaines maladies contagieuses et endémiques qui menacent gravement la santé du peuple, l'Assemblée populaire nationale et le Conseil des Affaires d'Etat ont promulgué des lois et des règlements en la matière comme la « Loi sur la prévention et le traitement des maladies contagieuses », le « Plan d'action pour l'éradication de la poliomyélite avant 1995 » et le « Programme pour l'éradication des maladies dues à la carence en iode avant l'an 2000 », si bien que la prévention et le traitement de ces maladies ont été renforcés davantage.

En mai 2003, le Conseil des Affaires d'Etat a promulgué les « Règlements sur les mesures d'urgence face aux incidents imprévus de la salubrité publique » ; cela prouve que la mise en place du système de mécanisme d'urgence face aux incidents imprévus de la salubrité publique est placée dans l'orbite de la légalité. L'Etat affectera une somme énorme à la mise en place du système de secours face aux incidents imprévus de la salubrité publique afin de renforcer le rythme de réaction et la capacité d'urgence du centre de secours d'urgence, du système de secours médicaux et du système d'information et de gestion des hôpitaux. Il continue à renforcer sa coopération avec l'Organisation mondiale de la Santé.

Ces dernières années, grâce à la réforme du système médical et hygiénique des villes et à l'édification de la communauté d'agglomération, les services sanitaires de quartiers, caractérisés par la priorité à la prophylaxie, le traitement d'ensemble et la protection de la santé des habitants, s'étendent progressivement à la plupart des villes du pays, et sont bien accueillis par la population. Le développement des services sanitaires de quartiers s'adapte à l'urbanisation, au vieillissement de la population, au changement des maladies considérées comme causes principales de mortalité de la population et au changement des couches sociales, fournissant ainsi un plan convenable pour l'amélioration des services sanitaires. A l'heure actuelle, un réseau de services sanitaires de quartiers, constitué principalement par les centres (ou stations) de services sanitaires de quartiers et complétés par les autres organismes médicaux de base, s'est mis en place progressivement dans les villes de grande et moyenne importance.

Depuis 2003, la Chine a commencé à établir un système médical coopératif de nouveau type dans les régions rurales. Les fonds nécessaires proviennent de trois sources : l'Etat, la collectivité et le personnel lui-même. Les cotisants, une fois malades ou hospitalisés, peuvent obtenir une certaine proportion de remboursement des frais médicaux. Selon le plan, ce système sera appliqué, en 2010, dans l'ensemble du pays. En même temps, la Chine a décidé d'établir et de mettre en application un système de secours et d'aide médicale dans les régions rurales. Les paysans pauvres gravement malades pourront obtenir une aide médicale. Fin 2005, ce système sera mis en place dans les régions rurales. Les fonds nécessaires provenant de sources diverses comme les fonds octroyés par des organismes financiers aux divers échelons, le don des différents milieux sociaux, sont utilisés conformément à leur affectation.