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Située au large des côtes sud-est de la partie continentale de la
Chine, la province de Taiwan est bordée à l'est par l'océan
Pacifique et fait face à l'ouest à la province du Fujian dont elle
est séparée par le détroit de Taiwan. Avec une superficie totale de
36 000 km2, la province de Taiwan est un archipel constitué par
l'île principale et plus de 80 autres îles dont les îles Penghu.
Bon nombre de livres et de documents historiques attestent que la
mise en valeur de Taiwan, appelé autrefois Yizhou ou Liuqiu, par le
peuple chinois, remonte à des temps très anciens. A partir du
milieu du XIIe siècle, le gouvernement chinois de différentes
dynasties y instaura des organes administratifs et y exerça sa
juridiction. Taiwan perpétue depuis toujours la tradition
culturelle chinoise dans son développement social, même si elle
s'est trouvée sous l'occupation du Japon après la Guerre de 1894.
En 1945, à l'issue de la victoire de la Guerre de Résistance contre
le Japon, le gouvernement chinois réinstalla ses organes
administratifs à Taiwan. A la veille de la fondation de la
République populaire de Chine en 1949, le gouvernement du
Guomindang s'est réfugié à Taiwan. En 1950, lorsqu'éclata la Guerre
de Corée, les Etats-Unis envoyèrent la 7e flotte pour occuper
Taiwan et le détroit de Taiwan. Ils signèrent en 1954 l'Accord de
Défense commune avec les autorités de l'île, séparant ainsi Taiwan
de la partie continentale de la patrie.
Le Parti communiste et le
gouvernement chinois se sont évertués inlassablement à régler le
problème de Taiwan et à réaliser la réunification du pays. En
février 1972, Richard Nixon, président des Etats-Unis, effectua une
visite en Chine, à l'issue de laquelle fut publié le Communiqué
conjoint de Shanghai entre la Chine et les Etats-Unis. Lorsque les
Etats-Unis établirent des relations diplomatiques avec la Chine le
1er janvier 1979, ils ont reconnu que le gouvernement de la
République populaire de Chine est l'unique gouvernement légal de ce
pays et que Taiwan fait partie intégrante du territoire chinois.
Ils ont déclaré en même temps qu'ils rompaient « les relations
diplomatiques » avec les autorités de Taiwan, annulaient l'Accord
de Défense commune et retiraient tout le personnel militaire de
l'archipel. C'est dans ce contexte historique que le Parti
communiste et le gouvernement chinois ont formulé le concept de «
réunification pacifique » et d'« un Etat, deux systèmes », en
te-nant compte des intérêts nationaux et de l'avenir de toute la
Chine et en se conformant au principe de respecter l'histoire et la
situation actuelle du pays, de traiter les choses d'une manière
réaliste et de prendre en considération les intérêts des
différentes parties. Les points essentiels de ce principe et des
mesures politiques concernées sont les suivants:
La Chine s'efforcera de réaliser la
réunification pacifique, sans toutefois s'engager à renoncer à la
force; elle intensifiera activement les contacts personnels et les
divers échanges économiques et culturels entre la partie
continentale et l'île de Taiwan, en établissant dans un délai très
court les relations par voie postale, de commerce et de transport;
la réunification sera réalisée à travers des négociations dont les
sujets pourraient aborder tous les problèmes quels qu'ils soient, à
condition que le principe de la Chine unique soit respecté; après
la réunification du pays, sera mise en application la politique d'
« un Etat, deux systèmes », c'est-à-dire que le système socialiste
persistera sur la partie principale de la Chine (la partie
continentale de la Chine), et que le système capitaliste
originellement pratiqué à Taiwan ne sera pas modifié à long terme;
après la réunification du pays, l'autorité centrale n'enverra pas à
Taiwan de forces armées ni de personnel administratif afin que
Taiwan jouisse d'un haut degré d'autonomie; le problème de Taiwan
relève des affaires intérieures de la Chine, et devra être réglé
par la Chine elle-même, sans qu'il y ait besoin de l'aide de
l'étranger. Ces principes et mesures politiques reflètent la
position et l'esprit de maintien du principe de la Chine unique
tout en respectant pour les compatriotes de Taiwan leur désir
d'administrer Taiwan en tant que maîtres de Taiwan.
Pour combattre et empêcher les
partisans de l' « indépendance de Taiwan » de faire sécession avec
le pays, promouvoir la réunification pacifique de la patrie,
maintenir la paix et la stabilité des deux rives du détroit de
Taiwan et sauvegarder la souveraineté et l'intégrité territoriale
de l'Etat et les intérêts fondamentaux de la nation chinoise, la
troisième session de la Xe Assemblée populaire nationale a révisé
et adopté, en mars 2005, la « Loi anti-sécession », élaborée en
vertu de la Constitution. Cette loi a défini, sous forme
judiciaire, les principes et la politique du Parti communiste et du
gouvernement chinois concernant le règlement du problème de Taiwan
; cela montre la sincérité de longue date de l'Etat pour s'efforcer
de réaliser la réunification pacifique du pays et la volonté
commune et la résolution ferme du peuple de toute la Chine de
sauvegarder la souveraineté et l'intégrité territoriale de l'Etat
et de ne pas permettre absolument aux partisans de l'« indépendance
de Taiwan » de séparer, sous aucun prétexte et en utilisant
n'importe quels moyens, Taiwan de la Chine.
Depuis la publication de la Lettre
du Comité permanent de l'Assemblée populaire nationale à tous les
compatriotes de Taiwan en date du 1er janvier 1979, le gouvernement
central applique résolument la politique fondamentale de la «
réunification pacifique » et d' « un Etat, deux systèmes »,
préconisant que la réunification du pays doit être réalisée par
voie de négociations et que « les communications en trois domaines
» (c'est-à-dire les relations par voie postale, de transport et de
commerce) doivent être instaurées. Il prend l'initiative d'adopter
une série de mesures dans le but de promouvoir le développement des
relations entre les deux rives, en ouvrant surtout la porte toute
grande aux commerçants taiwanais pour qu'ils exercent sur la partie
continentale de la Chine des activités d'investissements ou de
commerce, sans négliger de garantir leurs droits et intérêts
légitimes. Il incite également à promouvoir positivement les
contacts personnels et les échanges qui s'effectuent dans les
domaines des sciences et de la technologie, de la culture, du sport
et de l'information entre les deux rives du détroit. Il habilite
d'ailleurs l'Association pour les relations entre les deux rives du
détroit, organisation non gouvernementale de la partie continentale
de la Chine, à établir des contacts avec la Fondation pour les
échanges entre les deux rives du détroit, celle de Taiwan, pour
procéder à des échanges de vue sur des problèmes apparus dans les
affaires économiques et administratives. En 1992, ces deux
organisations ont abouti, sous forme de l'expression orale, à un
point de vue commun sur la persévérance des deux rives du détroit à
maintenir le principe de la Chine unique. Les entretiens qui ont eu
lieu en avril 1993 à Singapour entre Wang Daohan, président de
l'Association pour les relations entre les deux rives du détroit,
et Koo Chen-fu, président de la Fondation pour les échanges entre
les deux rives du détroit, signifient que les relations entre les
deux rives du détroit ont fait une grande avancée historique. En
octobre 1998, Koo Chen-fu a effectué une visite à Shanghai et à
Beijing, et abouti avec Wang Daohan à quatre points de vue communs
sur les pourparlers engagés entre l'Association pour les relations
entre les deux rives du détroit et la Fondation pour les échanges
entre les deux rives du détroit, y compris dans les domaines
politique et économique. Entre le 28 mars et le premier avril 2005,
le vice-président du Guomindang de Chine, P. K. Chiang, a conduit
une délégation venue effectuer une visite dans la partie
continentale de la Chine. C'était la première visite organisée par
le Guomindang sur le continent depuis 56 ans. Sur l'invitation du
Comité central du Parti communiste chinois et de Hu Jintao,
secrétaire général du Comité central du Parti communiste chinois,
le président du Guomindang de Chine Lien Chan a conduit une
délégation qui a effectué une visite, du 26 avril au 3 mai, sur le
continent, réalisant ainsi la première entrevue des dirigeants des
deux partis depuis 60 ans. Les deux partis sont parvenus à un
consensus selon lequel ils continuent à suivre le principe d'une
Chine unique défini en commun en 1992 et s'efforcent de maintenir
la paix et la stabilité du détroit de Taiwan, de promouvoir le
développement des relations entre les deux rives et de sauvegarder
les intérêts des compatriotes des deux rives. Entre les 5 et 13
mai, sur l'invitation du Comité central du Parti communiste chinois
et du secrétaire général du Comité central Hu Jintao, James CY
Soong, président du PFP (People First Party), a conduit aussi une
délégation venue visiter la partie continentale. Les deux partis
ont abouti, sur la base du principe de 1992, à une identité de six
points de vue selon lesquels ils désirent, sur un pied d'égalité,
reprendre le plus vite possible la négociation entre les deux rives
du détroit.
Le 30 janvier 1995, Jiang Zemin,
alors secrétaire général du Comité central du Parti communiste
chinois et président de la République populaire de Chine, a
prononcé un important discours intitulé « Travailler d'arrache-pied
pour promouvoir la réunification de la patrie », dans lequel il a
exposé davantage la compréhension du principe de la « réunification
pacifique » et d' « un Etat, deux systèmes », et présenté une
proposition en 8 points : persévérer dans le principe de la Chine
unique ; procéder par étapes aux négociations entre les deux rives
du détroit ; s'efforcer de réaliser la réunification pacifique du
pays sans s'engager à renoncer à l'usage de la force ; promouvoir
les échanges et la coopération économique entre les deux rives ;
maintenir et faire rayonner conjointement les traditions
excellentes de la culture chinoise ; placer l'espoir chez les
compatriotes de Taiwan ; accueillir les membres de différents
partis et les personnages de divers milieux de Taiwan qui voudront
faire des visites dans la partie continentale de la Chine et
procéder à des échanges de vues sur les relations entre les deux
rives et la réunification pacifique ; effectuer des visites
mutuelles avec un titre approprié des représentants de l'autorité
des deux rives. Le 4 mars 2005, Hu Jintao, secrétaire général du
Comité central du Parti communiste chinois et président de la
République populaire de Chine, a présenté une proposition en 4
points sur le développement des relations entre les deux rives du
détroit dans la nouvelle situation : poursuivre absolument la
politique de la Chine unique ; ne pas renoncer à s'efforcer de
réaliser la réunification pacifique du pays ; ne pas changer la
politique consistant à placer l'espoir chez les compatriotes de
Taiwan et ne pas faire de compromis sur l'opposition aux activités
sécessionnistes des partisans de l'« indépendance de Taiwan ».
Les propositions en 8 points et en 4
points traduisent totalement la continuité, la résolution et la
sincérité du Parti communiste et du gouvernement chinois sur la
solution du problème de Taiwan, sur le développement des relations
entre les deux rives du détroit et sur la réunification de la
patrie. Elles ont été bien accueillies par les Chinois tant à
l'intérieur qu'à l'extérieur du pays et font l'objet de la plus
grande attention de la communauté internationale. Depuis que le
gouvernement chinois a recouvré successivement l'exercice de sa
souveraineté sur Hongkong et Macao, tout le peuple chinois nourrit
le plus vif désir de résoudre dans les délais les plus brefs le
problème de Taiwan et de réaliser ainsi la réunification complète
de la patrie.
China.org.cn 2005/09/27
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