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Le maintien de l'égalité entre les ethnies, de la solidarité, de
l'entraide et de la prospérité commune est le principe fondamental
qui guide le gouvernement chinois pour régler les affaires
ethniques. Selon ce principe, la Chine applique l'autonomie
régionale des ethnies minoritaires, c'est-à-dire que sous la
direction unifiée de l'Etat, en prenant comme base les régions où
les ethnies minoritaires vivent en groupe homogène, des organes
autonomes locaux sont établis pour exercer le droit d'autonomie.
Les ethnies minoritaires sont devenues maîtres de leur région et
administrent leurs propres affaires. D'ailleurs, l'Etat forme, à
travers les établissements d'enseignement supérieur, les
universités ou les instituts des ethnies minoritaires et les écoles
des cadres ethniques, un grand nombre de cadres et du personnel
spécialisé des ethnies minoritaires. Le gouvernement central
fournit activement aux régions qui exercent l'autonomie ethnique
des soutiens en matière de ressources financières et matérielles
pour y promouvoir le développement économique et culturel. La « Loi
sur l'autonomie régionale des ethnies minoritaires », adoptée en
1984 lors de la deuxième session de la VIe Assemblée populaire
nationale, est la loi fondamentale qui garantit de façon concrète
l'exercice de l'autonomie régionale des ethnies minoritaires. A
l'heure actuelle, l'Etat a fondé cinq régions autonomes: la Région
autonome de Mongolie intérieure, la Région autonome ouïgoure du
Xinjiang, la Région autonome zhuang du Guangxi, la Région autonome
hui du Ningxia et la Région autonome du Tibet, 30 départements
autonomes, 120 districts (ou bannières) autonomes, et plus de 1 100
cantons ethniques. Les organes d'administration des régions
d'autonomie ethnique sont les assemblées populaires et les
gouvernements populaires des régions autonomes, des départements
autonomes, des districts (ou bannières) autonomes. Le président ou
des vice-présidents du comité permanent de l'assemblée populaire
d'une région autonome, d'un département autonome et d'un district
(ou d'une bannière) autonome, ainsi que le président d'une région
autonome, le chef d'un département autonome ou d'un district
autonome sont les citoyens chinois appartenant à l'ethnie qui
exerce l'autonomie régionale sur ce territoire.
Les organes d'administration des
régions d'autonomie ethnique exercent les fonctions et pouvoirs des
organismes gouvernementaux locaux de même échelon, et en même
temps, ils jouissent d'une large autonomie. Ils ont le pouvoir
d'élaborer des statuts et des règlements particuliers sur
l'exercice de l'autonomie en tenant compte des caractéristiques
politiques, économiques et culturelles de l'ethnie en question, de
disposer des recettes appartenant aux régions d'autonomie ethnique,
de mener de façon indépendante dans leurs régions respectives les
activités concernant la construction économique, l'éducation, les
sciences, la culture, la santé publique et le sport, de protéger et
répertorier le patrimoine culturel ethnique, et de développer et
faire prospérer la culture ethnique.
China.org.cn 2005/09/27
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