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La réforme du système économique
fait partie des réformes les plus importantes de la Chine. Pendant
les trois premières décennies qui ont suivi la fondation de la
Chine nouvelle, le gouvernement chinois pratiquait toujours une
économie planifiée. Conformément aux objectifs définis par l'Etat,
les usines produisaient des produits selon les quotas, les régions
rurales plantaient leurs cultures, et le secteur commercial faisait
son approvisionnement et ses ventes. Les assortiments, les
quantités et les prix étaient tous fixés par le secteur de
planification. Ce système a permis à l'économie chinoise de se
développer régulièrement tout en suivant le plan et l'objectif
définis, mais en même temps a restreint gravement la vitalité et le
rythme du développement de celle-ci. En 1978, la réforme a débuté
tout d'abord dans les régions rurales. Et en 1984, elle s'est
étendue dans les villes. Au terme d'un essai d'une dizaine d'années
de réforme et d'ouverture, le gouvernement chinois a choisi, en
1992, une option de réforme encore plus claire, qui consiste à
mettre sur pied un système d'économie socialiste de marché. Le
contenu principal de la réforme du système économique est le
suivant : donner la prépondérance au secteur public, tout en
s'efforçant d'assurer un développement simultané de tous les autres
secteurs de l'économie et établir un système d'entreprises modernes
susceptibles de répondre aux besoins de l'économie de marché ;
mettre en place un système de marché national unifié et ouvert
permettant d'unir étroitement les marchés urbains et ruraux, les
marchés intérieurs et extérieurs, de façon à optimiser la
répartition des ressources ; transformer les fonctions du
gouvernement en matière de gestion économique et établir un système
accompli de contrôle macro-économique ; encourager certaines
localités et personnes à s'enrichir avant les autres, tout en
s'efforçant de promouvoir l'enrichissement de tous ; assurer aux
citadins comme aux paysans la protection sociale en rapport avec la
situation de la Chine pour promouvoir le développement économique
et la stabilité sociale. En 1997, le gouvernement chinois a indiqué
encore une fois que l'économie de propriété non publique faisait
partie intégrante de l'économie socialiste chinoise. Il a encouragé
les capitaux, les techniques et les autres éléments de production à
participer à la distribution des bénéfices, ce qui a permis à la
réforme du système économique de faire un pas encore plus
grand.
Dans la Chine d'aujourd'hui, le
système d'économie socialiste de marché a été établi pour
l'essentiel. Le rôle fondamental joué par le marché dans la
répartition des ressources s'est considérablement renforcé, et le
système de macro-contrôle s'est perfectionné progressivement; une
situation basée principalement sur l'économie de la propriété
publique et le développement de l'économie de la propriété non
publique comprenant l'économie individuelle et l'économie privée a
été créée. Conformément aux plans prévus, un système d'économie
socialiste de marché relativement complet sera établi en Chine en
2010, et celui de l'économie socialiste de marché relativement
achevé, en 2020.
2004/10/19
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